公文审核的“章”与“法”公文审核的“章”与“法”从一定意义上讲，公文质量的高低反映了一个单位的工作质量、水平和效率，代表了一个单位的形象。做好公文审核工作，必须立足实际、讲究“章法”，认真总结规律创新方式方法，持续提升公文质量。“章”讲三“精”一篇公文好不好，主要把握“意”“核”“形”三个方面，即在立意、内容、格式上着重把关。“意”要精准。“意者，一身之主也。”公文姓“公”，核稿人员在收到文稿后，首先要了解发文意图是否明确、精准。一是由题寻“意”。标题通常概括了一篇公文的主要内容，起到“画龙点睛”的作用，由发文机关名称、事由、文种三要素构成。紧紧围绕“谁发文、什么事”两个核心快速通读全文，核实是否存在升格发文、意图不清楚甚至请示报告混淆等问题。二是沟通索“意”。文稿来源广泛，涉及改革发展、党的建设等方方面面，在初判无法明晰发文意图的情况下，务必通过电话、邮件或当面沟通与拟稿部门勤交流，不能“束之高阁”不管不问，也不能“一过了之”把问题推给领导。尤其是如果拟稿人都说不清楚发文的意图，在予以退文的同时，要做好沟通，取得拟稿部门的充分理解。三是阅文领“意”。很多时候发文意图就隐藏在每天流转的通知、通报、会议纪要及签报等收发文件当中，核稿人员要主动了解和掌握各条线的信息，多阅读学习各类文件，从文件中领会精神和把握意图，发挥以文辅政的作用“核”要精细。内容是公文审核的核心，涉及逻辑顺序、框架结构、文字表述、支持材料、观点结论等，既要从大处着眼，又要从小处入手。提高内容审核的质量和效率要突出三个把关，做到删繁就简、简明扼要。一是突出源头严把数量关。深入贯彻党中央决策部署，深化拓展基层减负工作，持续改进文风，解决文山问题，严格按照年度发文计划，坚决守住精减文件的硬杠杠硬要求，从严控制发文数量。二是突出文风严把篇幅关。发扬“短实新”文风，严格按照“政策性文件、向党中央及上级单位请示报告原则上不超过10页”的标准，坚决压缩文件篇幅，防止穿靴戴帽、冗长空洞。三是突出提纲严把要素关。“举网以纲，千目皆张。”一般来说，审核工作报告类公文，要看是否提炼成果、总结不足、制订计划；审核请示类公文，要看是否交代背景提出办法；审核贯彻落实上级精神报告类公文，要看是否讲清楚举措以及取得的成效；审核意见方案类公文，要看是否明确指导思想、目标计划，提出切实举措和工作要求“形”要精美。格式是文件效力和权威...
