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基层管理要跳出“能者多劳”“多干多错”陷阱.docxVIP免费

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基层管理要跳出“能者多劳”“多干多错”陷阱基层管理要跳出“能者多劳”“多干多错”陷阱基层治理是国家治理的基石,把基层治理这篇文章做好了,才能为国家治理体系和治理能力现代化建设提供坚实保障。然而,在“千线一针”的基层,存在着“能者多劳庸者逍遥”的现象,这既不利于基层干部积极担当作为,也对我们的社会主义现代化事业极其有害。基层“能者多劳”“多干多错”陷阱有何危害?如何破解?基层“能者多劳陷阱”的表现及危害一、“鞭打快牛陷阱”使基层浪费人力,助长功利和投机其一,“多劳”的一个显著特征是“看着谁好用就一直用谁,看着谁放心就把工作都交给谁”,经济学称之为“鞭打快牛”,有的领导习惯于把大事小事都分配给“能者”,以降低成本和风险。这种工作任务分配方式在短期来看,是针对临时性、突发性、应急性工作的权宜之计,并非久长之计。而一旦被贴上“快牛”的标签,则极容易在领导和同事的心目中形成路径依赖,并不断地被“鞭打”。虽然“能者”的潜能得到不断激发,可是另一部分人员却被“闲置”,他们的“潜能”一直处于沉睡状态,无人问津。从这个意义上说,“鞭打快牛陷阱”实质上导致了基层的人力资源浪费。其二,被冠以“能者”的基层干部在领导和同事“信任”的目光下,不得不承担本不是其工作职责范围的工作与“能者”相对应的“庸者”,则在遇到困难或者是比较麻烦的工作时就大吐苦水,向“能者”推诿工作;或者干脆就消极怠工,随着时限的临近,迫使领导为了工作能顺利完成而动用“能者”救火,进而达到其“少劳”的目的二、“白劳苦劳陷阱”弱化、虚化基层干部管理制度的作用其一,不对等的使用和评价,会对基层的管理制度,尤其是干部选任制度造成负面影响。一些基层单位以双重标准使用和评价“能者”。完成工作时,“能者”被拉着策划方案、撰写材料;而在职务调整、论功评奖时,部门利益、平衡名额等理由盖过了“能者”做出的贡献。“优者上,平者让,庸者下”的干部选任原则得不到落实和体现“能者”陷入“白劳苦劳陷阱”。其二,分配给“能者”的工作任务以临时性、突发性工作为主,任务大多不在其工作责任范围中,缺少明确的、可衡量、互通的绩效评价机制,“关键时刻”领导记得住就“多劳多得”,记不住则“白劳苦劳”。其三,“能者多劳”的现象本身说明了基层干部管理制度的不完善。从岗位职责到岗位规范,从工作分配到业绩表现,从能力要求到干部培养,这些都需要在组织管理制度体系中加以规...

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