专题俄乌冲突与美国代理人战争的走向∗陈翔[内容摘要]乌克兰危机是世界政治的重大议程,俄乌冲突更是当今国际安全的焦点问题。从2014年乌克兰危机以及内战出现直到2022年俄乌冲突爆发以后,美国一直推行针对俄罗斯的代理人战争。美国推行代理人战争的总体目标是以遏制俄罗斯达到维护其在欧洲的战略利益的目标,进而护持美国的全球霸权地位。在这个过程中,美国代理人战争的具体目标从支持乌克兰中央政府战胜俄罗斯支持的乌东民间武装,演化到掣肘与拖累俄罗斯且使后者陷入“代理人战争陷阱”。在俄乌冲突中,美国代理人战争有着不同以往代理人战争的新调整,体现在政治军事上公开援助乌克兰、通过多边联盟组团式开展代理人战争以及多种政策工具的混合使用等方面。美国在乌克兰的代理人战争走向受到美国国内政治与盟友支持、乌克兰战场能力、俄罗斯反制等因素影响。分析俄乌冲突中的美国代理人战争,有助于深入研判俄乌冲突的未来走势。[关键词]美国俄罗斯美俄关系俄乌冲突代理人战争[作者简介]陈翔,对外经济贸易大学国际关系学院副教授代理人战争是借助第三方间接介入冲突以影响战略结果的战争形态,涉及发起国利用代理人为其战斗的过程。克里斯·洛夫曼指出,代理人战争是国家寻求扩大自身战略目标,同时避免卷入直接的、昂贵的流血战争的逻辑替代。①代理人战争是直接干预与不干预政策光谱的中间一环,本质上属于间接干预形·34·∗①本文系对外经济贸易大学“优秀青年学者资助项目”(项目编号:21YQ15)的阶段性成果。ChrisLoveman,“AssessingthePhenomenonofProxyIntervention,”Conflict,SecurityandDevelopment,Vol.2,No.3,2002,p.30.式。作为霸权国,美国把代理人战争作为实现其全球战略利益的有力政策工具。在冷战时期,美苏两国对外直接干预受到对方的制约,因此代理人战争成为两国战略竞争的替代战略手段。核武器的到来以及核恐怖平衡的出现使得美苏两个超级大国直接冲突的概率极大降低。①1955年底,美国时任总统艾森豪威尔在国家安全委员会会议上指出,代理人战争是世界上最为廉价的保单。在两极格局的时代背景下,美国发动代理人战争集中于亚洲、非洲与中美洲等美苏战略博弈的边缘地带,采取秘密军事安全援助、财政后勤保障以及情报支撑等方式,尤其是提供武器、弹药及其他军事技术等军...