地方政府过紧日子面临的现实情况及对策建议地方政府过紧日子面临的现实情况及对策建议在我国经济结构调整、减税降费力度持续加大、全球疫情叠加经济下行的背景下,政府财政收支矛盾愈加凸显,党和政府过“紧日子”成为必然选择。过“紧日子”是促进经济发展的有效措施,政府过“紧日子”并非一时之举,而是长久之策。一、政府过“紧日子”的内涵习总书记强调,党和政府带头过“紧日子”,目的是为了老百姓过“好日子”,这是我们党的宗旨和性质所决定的。政府过“紧日子”不是紧民生,出发点和落脚点是以人民为中心,打好“铁算盘”,当好“铁公鸡”,用好每一分钱,让有限的资金发挥最大的效益。面对减收增支的严峻形势,我国实行积极的财政政策,提质增效是政府过“紧日子”的重要内容,一方面从严从紧支出关口,大力压减非急需、非刚性、无效和低效支出,杜绝形式主义的铺张浪费;另一方面加大支出增速,特别要加大民生兜底、重大战略、重大改革和重点领域支出等。二、地方政府过“紧日子”面临的现实情况2021年国务院政府工作报告指出,各级政府都要节用为民、坚持过“紧日子”,确保基本民生支出只增不减,助力市场主体青山常在、生机盎然,但从各地政府过“紧日子”具体情况来看,仍有诸多现实问题亟需克服和改善。(一)部门之间信息沟通不及时导致预算编制和执行有偏差各部门在编制预算过程中相对独立,信息沟通不及时,对同一地区、同一单位、同一事项可能存在预算资金的重复投入,相关部门之间协同配合不佳,难以形成合力配合财政部门落实压减政策。在预算编制和执行过程中,由于信息不对称,财政部门为完成上级布置的压减任务,“一刀切”规定压减比例,可能出现项目主管部门资金应压未压,年底突击花钱,造成资金不必要的浪费。同时,按比例强制压减不应压减的资金,执行过程中可能出现资金短缺,而部门仍向财政部门申请追加资金,既加大财政收支平衡压力,又可能产生新的浪费。(二)部分专项资金预算不科学导致资金闲置低效财政部门和主管部门安排预算和年中调整预算时,优先保障重点专项资金,但设立项目和测算金额时缺乏系统规划。部分项目只设有预算总数,未细化支出,年终预算执行中可能出现“钱找项目”或“钱等项目”,在落实过“紧日子”要求时很难压减此类资金,易引发预算下达时间晚、执行进度缓慢、调整预算程序复杂、绩效评价结果欠佳、资金清收难度较大等问题,造成资金闲置和沉淀浪费。(三)项目支出标准化体系不完善、预算绩效管理不到位导致压减难度增大一般性支出过散过...
