关于当前综合行政执法工作的分析与探索关于当前综合行政执法工作的分析与探索一、综合执法队的机构沿革改革开放后，随着市场经济的不断发展，流动人口、城郊农民、返程知情、下岗工人纷纷加入摆摊大军，绝大部分小贩是无照经营，因占道影响交通、乱丢垃圾、扰民而被投诉。为响应社会关切，**市城管队伍于19**年应运而生，维护市容、交通、工商、园林、环保、卫生等秩序。城管有市、区两级机构，街乡成立基层分队(以区城管局名义)，开展执法工作。二、行政执法权下放的背景(一)法治环境党的十八大以来，习近平总书记高度重视法治建设，亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面依法治国。从推进国家治理体系和治理能力现代化的角度，对坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力作出部署；对立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局的法治建设工作提出新要求。(二)现实需求随着经济发展和城镇化水平提高，大城市病凸显，很多“看得见管不了”的问题困扰着基层。为满足“简政放权放管结合、优化服务”改革中有关行政、执法权力下放给基层的实际需求，**市深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革，决定将部分行政处罚权、行政强制权下放至街道办事处和乡镇人民政府，并由其依法行使与之相关的行政检查权，实行综合执法。三、基层综合执法工作特点及挑战20**年*月*日职权下放以来，综合行政执法队以街、乡人民政府名义开展综合执法工作。下放的执法权涉及生态环境、水务、农业农村、卫生健康部门和城管执法*个部门的***项。当前综合行政执法工作，主要呈现出四个特点：(一)专业性。为职权下放，“接得住、管得好”，区政府高度重视，制发了《关于街乡落实行政执法责任制的工作意见》《关于明确有关行政执法范围和执法事项的决定》和《朝阳区行政执法事项管辖规定》等工作制度。综合执法队在行政执法工作中要符合行政行为的合法要件，要遵循合法行政合理行政、程序正当、诚实守信、高效便民、权责统一等六大原则。具体工作中，准确适用法律法规、严格依照法定程序执法，贯彻落实好《行政执法公示制度》、《执法全过程记录制度》、《重大行政执法决定法制审核制度》“三项制度”、两人执法等基本业务要求，避免引发不必要的行政复议和诉讼。(二)广泛性。“上管天、下管地、中间管空气”，行政管理对象广泛。综合执法队职权由原来的***多项增加到现在的***项，辖区所有商户、住户，甚至路人都有可能成为执法对象，执法范围广泛...
