2023年4月第45卷第4期CONTEMPOＲAＲYECONOMICMANAGEMENTApr．2023Vol．45No．4收稿日期:2022－12－03基金项目:国家自然科学基金重点项目《中国农业农村渐进式改革的理论框架与行动逻辑:兼顾多目标发展的政府与市场关系的动态调查》(72141307);财政部和农业农村部国家现代农业产业技术体系项目《乡村振兴背景下中国奶业现代化的战略与政策研究》(CAＲS36)。作者简介:韩磊(1984—)，女，山东潍坊人，博士，中国社会科学院农村发展研究所副研究员，主要研究粮食安全、农产品市场、畜牧业经济。DOI:10.13253/j．cnki．ddjjgl．2023.04.001大食物观下我国重要农产品稳产保供的现实困境与政策思路韩磊(中国社会科学院农村发展研究所，北京100732)［摘要］新中国成立以来，在党和国家的高度重视和各种惠农政策的支持下，我国粮食等重要农产品供给在数量和种类上不断丰富，供给质量不断提升，居民营养状态得到持续改善。当前，我国农产品稳产保供仍面临农业资源环境约束增强导致农产品供给能力增长受限，城镇化快速推进导致农产品生产成本居高不下，农业科技支撑能力不足导致农产品生产效率不高，国际贸易环境恶化导致农产品国际供给不稳定等风险和挑战。进入新时代，为满足人民对重要农产品供给在数量、质量和结构方面的更高要求，需要优化农产品保供的目标、路径和调控激励机制，并从国内生产、国内消费和国际进口三个层面采取相应措施。［关键词］重要农产品;稳产保供;现实困境;食物需求管理［中图分类号］F323.5［文献标识码］A［文章编号］1673－0461(2023)04－0001－10一、问题的提出保障粮食等重要农产品供给安全，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中，是加快建设农业强国的重要内容，对于国家经济安全具有全局性的重大战略意义。2022年3月6日，习近平总书记看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时指出:“要树立大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。”党的二十大报告又再次强调，要“全方位夯实粮食安全根基”，“树立大食物观，构建多元化食物供给体系”，体现了新时代新形势下党中央对粮食等重要农产品稳产保供的高度重视。新中国成立以来，在党和国家的高度重视和各种惠农政策的支持下，我国重要农产品供给在数量和种类上不断丰富，农产品质量不断提升，居民营养状态得到持续改善。进...
