第41卷第1期科学管理研究Vol.41No.12023年2月SCIENTIFICMANAGEMENTＲESEAＲCHFeb.2023文章编号:1004—115X(2023)01—0165—08国外顶尖国家实验室建设的主要特点、核心经验与顶层设计*鲁世林，李侠(1.北京大学科学技术与医学史系，北京100871;2.上海交通大学科学史与科学文化研究院，上海200240)摘要:国外顶尖国家实验室建设的主要特点包括:关键实验室由国家部委直接管辖，实施实验室主任负责制;人均研发经费较多，非竞争性经费远多于竞争性经费;实验室人数由研究需求决定，但总体规模效应明显;人事管理灵活，拥有大量全球顶尖科研设施;以政府大型科研项目为主攻任务，论文成果及产学合作为副产品;注重评估体系的完整性，强调国家使命的完成情况。建设的核心经验主要有:完成国家使命，部委直属管辖，政府资助为主，发挥规模效应，人事管理灵活，主攻大型项目，注重持续评估。为促进我国国家实验室建设及国家实验室创新发展体系建设，应该大力加强国家实验室顶层设计的理论研究与实证研究;以国家科技领导小组牵头加强各部门合作以共建国家实验室创新发展体系;严格落实实验室主任负责制，加强实验室与隶属部门的联系与对接;以重大项目支持科研设施建设，调整经费拨款方式提高非竞争性经费比重;建设具备一定规模效应的国家实验室，组建跨学科研究团队;注重可持续性评估制度设计，评估指标要体现国家使命。关键词:国家实验室;实验室建设;研究特色;管理体制;创新发展中图分类号:G322.24文献标识码:ADOI:10.19445/j.cnki.15－1103/g3.2023.01.021MainFeatures，CoreExperienceandTop－levelDesignoftheConstructionofTopForeignNationalLaboratoriesLUShi－lin，LIXia(1.DepartmentofHistoryofScience，TechnologyandMedicine，PekingUniversity，Beijing100871，China;2.SchoolofHistoryandCultureofScience，ShanghaiJiaoTongUniversity，Shanghai200240，China)Abstract:Themainfeaturesoftheconstructionoftopforeignnationallaboratoriesinclude:thekeylaboratoriesaredi-rectlyunderthejurisdictionofthegovernmentsandstrictlyimplementtheresponsibilitysystemoflaboratorydirectors;thepercapitaresearchanddevelopmentfundsaremore，andthenon－competitivefundsarefarmorethanthecompetitivefunds;thenumberofpeopledependsonresearchneeds，buttheoverallscaleeffectisobvious;thepersonnelmanagementsystemisflexible，withalargenumberoftop...
