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夯实基础__凝聚活力__绘就档案服务乡村振兴新画卷_徐卫凤.pdfVIP免费

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792023年第2期实践经纬党的二十大报告对全面推进乡村振兴作出重要部署,明确了新时代新征程上加快建设农业强国、推进农村现代化的重大任务。农业农村档案对于推动农村改革、保障农民合法权益、强化农村社会管理等具有重要意义。进入新时代以来,张家港市档案部门大胆破解乡村档案工作中的各种难题,积极探索档案服务乡村振兴新机制,加快构建以资源建设为根基,以基层减负为要义,以提升公共服务能力为核心,以智能化为支撑的“共建、共治、共享”新时代乡村档案治理体系,不断夯实全市农村基层档案工作基础,在推动农村基层社会治理效能提升、助力乡村振兴等方面发挥了重要作用。一、创新机制,激发基层“新活力”张家港市档案部门主动适应农村改革要求,在完善农村基层档案工作发展顶层设计的基础上,加快构建适应农业农村改革的档案工作新机制,在获得政策支持、经费投入的同时,不断健全市、镇、村(社区)三级联动的管理体制和绩效考评体系,推进基层政府、群众、社会力量等治理主体互联互动的共治机制。1.构建层级联动运行机制科学规划,初步建成以综合档案馆为核心,涵盖开发区、镇、村(社区)、家庭的档案馆网体系,形成集群式规模效应。引导具备条件的镇(区)、村积极探索区域内档案资源整合利用新模式,建立镇(区)、村档案馆(中心),集约化管理区域内各层面档案资源,个别档案保管条件较差的行政村实行“村档镇管”。镇级档案馆履行对内保管利用,对外监督指导所属单位、行政村、社区档案工作的职责。目前,全市10个镇(区)全部建立档案机构,建有7个镇、村档案馆。先后建成了全省首家区镇合一档案馆——杨舍镇档案馆,全省首家村级档案馆——永联村档案馆,以及保税区档案馆等。2.打造法治监督管理体系运用法治思维和法治方式谋划乡村档案事业。近年来,围绕乡村档案管理体制、档案安全、撤并档案处置、民生领域等,开展“双随机、一公开”行政执法检查10余次,并联合人大、政协、民主党派等,围绕村镇建设、重点工程建设等开展专项督查,强化外部监管。通过依法监管,全市10个区镇、99个社区、144个行政村和相关涉农单位档案工作全部达省星级标准。3.探索共商共建治理模式档案部门进行“放权”改革,从“监督管理”逐渐转向“多元治理”。依托网格化管理模式,积极吸收村(社区)志愿者、居民群众参与档案建设(目前全市档案志愿者700多人),鼓励社会群众广泛参与民主管理、美丽乡村建设、文明创建、构建家族记忆等乡村档案建...

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