182023.02RENMINZHISHENG“生前预嘱”入法，让生命有尊严地“谢幕”；个人破产制“破冰”，创业失败者可以重头再来；为大数据、人工智能、无人驾驶等新兴领域率先立法，受到国内媒体高度关注……深圳是一座改革之城，也是一座法治之城。近年来，深圳市人大常委会用足用好特区立法权，加快推进重要领域和新兴领域立法，出台了一批具有全国首创性和引领性、体现改革创新和先行示范的法规，为深圳经济社会高质量发展提供了坚实法治保障，也为国家和其他地方立法探索积累经验作出重要示范。新兴领域立法是“重头戏”没有司机，汽车在城市道路上平稳流畅地打灯变道、遇到红灯及时停车、方向盘自动转动，这不再是科幻电影里的场景——去年8月1日，《深圳经济特区智能网联汽车条例》正式实施，允许无人驾驶的完全自动驾驶汽车上路行驶。这是国内首部智能网联汽车立法，全链条解决了智能网联汽车无法准入、无法登记、无法合法上路等关键问题。许多车企负责人在接受记者采访时表示，条例为自动驾驶商业化提供了合法合规的路径，对行业的发展具有划时代的意义。随着技术的日新月异而不断发展变化，传统的法律难以适应快速发展的数字化、智能化、网络化的新兴领域，亟需法律明确规范，深圳作为创新之城，这种需求更加迫切。包括《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》在内，近年来，在新兴领域立法成为深圳立法的“重头戏”。《深圳经济特区人工智能产业促进条例》是我国首部人工智能产业专项立法，在人工智能的技术攻关、场景应用、治理体系等方面作出一系列创新性、探索性规定，允许人工智能产品和服务在深圳先行先试。《深圳经济特区数字经济产业促进条例》聚焦数字经济产业发展的全生命周期和全链条服务进行制度设计，这是继《深圳经济特区数据条例》后，深圳在大数据立法上再度发力，推动“数字引擎”释放更强劲动能。今年1月，《深圳经济特区细胞和基因产业促进条例》正式公布，这是全国首部细胞和基因产业专项立法，细化拓展性临床试验用药制度，为创新药上市建立便捷通道……深圳新兴产业实力雄厚，头部企业云集。这些屡开全国先河的立法，在保障深圳相关产业发展的同时，也体现深圳立法先行的姿态，为国家相关领域的立法探索经验。创新立法一直在路上拥有特区立法权是深圳改革发展的重大优势，而“先行性”和“突破性”作为深圳立法的最大特色，为深圳发展立下汗马功劳。据统计，自取得特区立法权以来，深圳市人大及其常委会共制定法规260多项，是全国...
