作者简介：刘波（1976-），男，四川崇州人，成都市天府粮仓国家现代农业产业园管委会乡村振兴研究部部长，主要研究方向：农业农村改革。李唯（1992-），女，四川达州人，四川国智决策咨询中心秘书长，主要研究方向：新型智库建设、政策咨询等。◆深化“农业共营制”改革助力建设新时代更高水平“天府粮仓”摘要刘波李唯成都平原自古有“天府之国”的美称。当前，严守耕地红线，保护好这片产粮宝地，把粮食生产抓紧抓牢，在新时代打造更高水平的“天府粮仓”至关重要。本文通过深入调研分析崇州市“农业共营制”的探索实践及我省深化“农业共营制”改革面临的问题，提出深化“农业共营制”，助力新时代更高水平“天府粮仓”的具体建议，以供参考。关键词：农业共赢制；粮食；天府粮仓2022年6月7日至10日，总书记来川视察强调“成都平原自古有‘天府之国’的美称，要严守耕地红线，保护好这片产粮宝地，把粮食生产抓紧抓牢，在新时代打造更高水平的‘天府粮仓’”。作为成都平原的粮食主产区和都江堰精华灌溉区的重要组成部分，崇州以农村产权制度改革为基础，围绕引领小农户步入现代农业发展，探索形成土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务“三位一体”的“农业共营制”，有效破解了“谁来经营、谁来种地、谁来服务”难题。“培养农业职业经理人”写入中央2017年1号文件，“农业共营制”2017年入选中央改革办《改革案例选编》、2018年入选《四川改革四十年案例》、写入省委2022年1号文件。一、崇州市“农业共营制”的探索实践总书记指出，“解决好‘谁来种地’问题，对我国农业农村发展的影响将是深远的”，强调“‘谁来种地’这个问题，说到底，是愿不愿意种地、会不会种地、什么人来种地、怎样种地的问题。核心是解决好人的问题”，要求“构建职业农民队伍，形成一支高素质农业生产经营者队伍，为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障”。崇州“农业共营制”通过培育三大主体、搭建四大平台，形成了多元主体“共建、共营、共享”的新型农业经营格局，推进了粮食规模经营，巩固了粮食生产地位，实现了粮食增产增效。（一）推进土地股份合作，破解“谁来经营”政府主导推动构建以土地股份合作社为主的适度规模经营方式，为农业职业经理人搭建发展平台。运用农村土地承包经营权确权颁证成果，推进农村承包土地“三权分置”，按照“入社自愿、退社自由，利益共享、风险共担”原则，引导农户以土地经营权折资入股，工商注册...
