科技中国2023年1月第1期33强化科技社团智库功能建设助力国家科技治理现代化耿翠阳1，裴瑞敏2，31.中国矿业大学（北京）管理学院；2.中国科学院科技战略咨询研究院；3.中国科学院大学公共政策与管理学院加强我国决策咨询制度建设，提高国家治理能力，已成为我国亟须解决的重要议题。当今世界科学技术和经济社会发展加速渗透融合，科技创新的广度和深度显著加大，新形势对科技组织的研究能力和创新能力提出了更高要求。2017年出台的《国家科技决策咨询制度建设方案》强调要建设国家科技决策咨询制度，着力做好机制设计。科技社团作为科技类社会组织，兼具科学性和社会性，融合科学共同体和社会组织的特性，在科技、人才和信息等方面具有独特优势，在促进科学技术进步、指导政府决策和企业科技创新方面发挥重要作用。近年来，科技社团逐步承接政府职能转移，在决策咨询过程中担任越来越重要的角色，如何发掘其智力资源优势，为国家科技治理现代化提供支撑，助力创新型国家发展已成为重要课题。本文从科技社团发挥智库功能的独特优势出发，借鉴国外的成熟经验，提出对我国科技社团智库功能建设的启示与建议。一、科技社团具有建设智库功能的独特优势政府制定政策需要科技专业知识作为支撑，公共治理现代化需要多元主体参与。科技社团作为凝聚科学家群体的社会组织，既是政府联系科学家群体的桥梁，又是科技工作者连接科技与公众的平台和纽带，代表了科技领域的社会力量。科技社团积极参与公共治理和政策制定，有利于进一步推动科技发展和社会进步，逐步形成政府、市场和社会的良性互动关系。调研发现，科技社团智库功能建设具有多学科倍增效应、与实践紧密结合、舆论引导等独特优势。（一）科技社团具有多学科倍增效益的优势由于政策问题的复杂性，决策咨询往往需要联合多学科的跨界研究，这就需要不同学科背景专家的参与。科技社团通过开展学术活动能够搭建学术交流的平台，实现科学知识的流动，并在此基础上发挥人才培养工作强有力的优势。目前科技社团开展决策咨询的方式逐渐多样化，如参与听证论证会、承接各种纵向与横向课题、制定行业标准、修订法规、召开学术报告会等。中国科协作为科技社团的业务主管单位，下属各个学会具有学科门类较齐全、涉及领域众多等特点，涉及领域几乎涵盖了绝大部分自科技中国2023年1月第1期34然科学、工程科学。科技社团在开展决策咨询与技术服务活动中，可以多领域专家的专业知识，组织学会协同开展工作，发挥学会多...
