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北京规划建设23北京:健康城市开放空间之理念与实践|THEME话题健康街道方法是从街道空间品质角度对健康影响与促进程度进行评价,以伦敦健康街道方法为典型代表。该方法于2014年在《提升伦敦人的健康:交通三年行动计划(2014-2017)》中首次提出,2016年被纳入工党政府施政纲领,2018-2021年以核心方法形式融入《空间战略》《交通战略》《住房战略》等法定规划,2021年实现伦敦全域数字化评价。目前,该方法已在新加坡、加拿大、澳大利亚、新西兰等国家的主要城市得以广泛应用。本文简要介绍伦敦健康街道方法,从指标选择、考虑要素、重要认识、实践应用角度阐述北京健康街道评价体系的体系构建与实践应用,从评价目标、评价对象、评价内容、评价方式、持续研究与全流程实践方面指出认识与思考。以期为打造健康街道、健康北京,提升人民群众全面健康,为增强获得感、幸福感、安全感提供有益借鉴。伦敦方法健康街道方法聚焦街道使用者感受,从感觉友好、易于过街、遮阴休憩、停休场所、噪声可受、乐于步骑、感觉安全、观光赏景、感觉轻松、空气清洁十个维度对街道空间进行评价,得分越高表明街道空间对健康促进的效果越明显。国内学者对该方法各有解读。孙婷等1认为其是指导街道改造的长期型工具,移植应用时需重新定义街道本质。魏贺2认为其是伦敦政府制定公共政策的核心方法,贯穿于施政纲领和各类法定规划及政策措施。孙鹏飞等3强调方法的全流程管理特点,要在前期分析、方案设计、实施运营各环节均有应用。总体而言,健康街道方法具有评价即公共政策、评价即设计方法、评价即绩效考核、评价即公众参与四大特点。首先,评价即公共政策。其在《空间战略》《交通战略》《住房战略》中占有重要地位,是制定各项城市战略与政策措施的核心方法与重要抓手。其次,评价即设计方法。其通过评价识别街道问题,指导制定针对性强的系统性提升策略。再次,评价即绩效考核。为推动健康街道建设,伦敦通过非政府组织与研究机构对各区建设情况进行年度评价、排名与公示,并实现了每条街道的自动化评价。最后,评价即公众参与。其通过实施前、设计方案、实施后三阶段主客观评价,充分表达人民群众对街道空间改造的诉求及满意程度(图1、图2)。北京探索借鉴伦敦健康街道方法,北京正在探索构建具有中国特大城健康街道方法在北京的探索与实践马瑞吴丹婷崔旭川图1健康街道改造前后评分对比4图22021年伦敦全域健康街道指数524北京规划建设话题THEME|北京:健康城市开...

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