科技中国2023年1月第1期41加快中国精准医疗行业发展的思考建议张颖熙1，华挺2，杨昊雯3（1.中国社会科学院财经战略研究院；2.财通证券股份有限公司研究所；3.中国社会科学院大学应用经济学院）当前，我国正进入全面建设社会主义现代化国家新时代，同时恰逢新一轮世界科技革命，这为我国生物经济快速发展提供了前所未有的机遇期。2022年5月，国家发展改革委印发《“十四五”生物经济发展规划》，明确了我国生物经济四大重点发展领域，并提出，到2035年我国将实现生物经济综合实力稳居国际前列，基本形成技术水平领先、产业实力雄厚、融合应用广泛、资源保障有力、安全风险可控、制度体系完备的发展新局面。发展精准医疗有助于打破发达国家“卡脖子”技术封锁，对推动我国前沿医学发展，提升生命科学领域的原始创新能力，提高人民群众的健康保障能力具有重要的战略意义。一、精准医疗经历了从诊治理念到医学实践的时代跨越医疗行业经历了从经验医疗到循证医疗再到精准医疗三个不同的发展阶段。20世纪以前，传统医疗手段主要取决于医生的经验，疾病的诊断也多是借助于常规化的检查手段，而很少依赖于技术或第三方的力量。在传统医疗服务时代，医生是医疗服务价值创造的核心和主体。随着科技进步和现代医学的发展，很多新的医学技术和方法开始被大规模应用，包括X射线、超声波、核磁共振等医学影像诊断方法。20世纪50年代，美国的商业保险公司推出了“利用评估”（UtilizationReview，UR）计划，并将该计划外包给了一个叫InterQual的公司。该公司开发了计算机算法以构建医疗服务强度和疾病严重程度的标准，如患者需要住院治疗的诊断和治疗服务、反映住院需要的客观临床参数等。如果患者不符合标准中的一个或两个，那么医生就会亲自介入，为治疗决定提供进一步的参考。由此，传统医学开始向循证医学方向转变，并进入了加速发展阶段。循证医学与传统医学的主要区别在于，它强调医学决策取决于临床研究结果，而不是医生的经验，它让诊断的效率和准确率有了大幅度提高。21世纪以来，随着人工智能、大数据等数字技术在医学领域的广泛应用，循证医疗开始向精准医疗过渡。利用大数据挖掘信息功能，医生可以从电子病例科技中国2023年1月第1期42中提取相关信息，从而预测疾病发生或发展，进而根据详细的临床信息提供量身定制的医疗方案。人工智能算法在识别和解释复杂图像方面发挥了独特的作用，辅助医生做出了更快、更准确的诊断。可以说，由信息科学技术赋能的...
