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安徽小三线企业调迁刍议——以企业与城市互动为中心_张胜.pdfVIP免费

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·中国当代社会史研究·安徽小三线企业调迁刍议———以企业与城市互动为中心张胜(东华大学马克思主义学院,上海201620)摘要:1986年前后,安徽根据国家政策,立足省情,决定将大部分小三线企业调迁至城市。小三线布局弊病、城市若干优势、邻近地区三线调迁推动了安徽调迁决策形成。企业与城市双向选择受双方利益、职工籍贯、关系网络交织影响。调迁初期,大部分小三线企业力争以迁并路径搬迁至城市,实践中,拟合并双方企业利益平衡及小三线企业优势因素决定了迁并能否付诸实施。调迁中,小三线企业困难重重,接收城市在政策、组织、资金方面给予其帮助并推动省级层面优惠政策出台,这对安徽小三线调整战略实施具有重要意义。关键词:小三线企业;调迁;安徽;城市发展;后小三线建设时代中图分类号:K27文献标识码:A文章编号:1005-605X(2023)02-0157-12安徽作为华东小三线建设重点地区,于20世纪60年代中期开始筹建本省战略后方基地(即小三线),截止1985年,共投产和使用的企事业单位达34家①,对“国防建设和地方发展有着不可磨灭的作用”。②中共十一届三中全会以后,党和国家工作重心向经济建设转移,小三线迈入调整阶段。其初步调整“民品生产得到较大发展”,但由于历史条件的局限性,总体“步子迈的不大”。③1984年8月,国家计划委员会、国防科学技术工业委员会在北京联合召开了全国地方军工工作会议,研究了小三线进一步调整的问题,确定:“一是不再保留小三线军工生产体系,绝大多数的企业都要转产,转产可以有先有后,逐步进行;二是由各省、区、市想办法自行转产;三是转不了,办不下去的企业要关停。”④嗣后,安徽根据国家政策,结合自身实际,决定将本省大部分小三线企业调整搬迁(以下简称调迁)至城市。⑤751①②③④⑤本文所指安徽小三线企业不包括上海在安徽皖南地区所建之后方基地小三线企业。参见安徽省地方志编纂委员会:《安徽省志·军事工业志》,安徽人民出版社1996年版,第169、171—172页;《当代中国的兵器工业》编委会:《地方军事工业》,1992年印,第148—158页。李云、张胜、徐有威:《安徽小三线建设述论》,《安徽史学》2020年第5期。《当代中国的兵器工业》编委会:《地方军事工业》,第100页。国防科工委三线调整协调中心:《三线建设调整改造总结文集》,2006年印,第457—458页;《当代中国的...

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