80国际公关研究作者简介：李琦琪，女，侗族，贵州铜仁人，硕士研究生在读，研究方向：公共政策。“大健康”背景下我国医养结合政策的现状及优化路径文>李琦琪上海师范大学上海200030摘要：随着我国老龄化程度逐渐加深，养老问题成为人口老龄化时代亟须解决的重要课题，医养结合是破解老年人健康养老问题的关键之举。2016年中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，提到了要大力发展医养结合，力图从政策支持、引才育才、强化服务等方面助推医养结合。因此，本文在“大健康”背景下，通过梳理医养结合政策的发展历程以及整理医养结合政策的实践探索，来深入地阐述我国医养结合存在的问题，并据此提出对应的优化路径。关键词：健康；医养结合政策；养老一个国家或地区人口总数的10%是60岁以上的老年人，或人口总数的7%都是65岁以上的老年人，该国家或地区就步入了人口老龄化社会。[1]以该定义为标准，我国在1999年就步入了老龄化社会，人口老龄化是我国不可避免的发展趋势。随着我国老龄化程度的加深和社会的发展，传统的养老已经应对不了如此庞大的老年数量，面临着极其严峻的困境。因此，近年来在健康中国的战略背景下，我国陆续出台了诸多的医养结合政策，把推进医养结合服务体系的建设作为应对步入老龄化社会的重点工作，并在政策理论层面与实践尝试层面上做出了一番成绩。[2]但我国当前的医养结合服务体系的建设还处于尝试和探索阶段，政策内容处于引导性与方向性的宏观层面，加之医养等服务涉及多个政府相关部门，不同的部门出台的政策内容和重点存在着明显的差异。[3]因此，本文研究的主题是，我国医养结合政策的实施现状如何？其存在什么问题？以及我国医养结合政策的优化路径是什么？该研究为完善我国医养结合服务体系提供了参考借鉴。一、文献回顾所谓医养结合就是整合医疗和养老资源，实现资源的最优化配置，“医”主要指医疗康复保健服务；“养”主要指日常生活照料、文化娱乐和精神慰藉服务。[4]因为经济社会发展的差异，国外进入老龄化的时间更早，养老方面的问题研究得更透彻，医养结合也做得很成熟。而我国DOI:10.16645/j.cnki.cn11-5281/c.2023.04.061PRMagazine81在2005年才由学者郭东等人引入了“医合、持续照顾”的理念，相比国外学术界长期的研究而言，我国理论界对医养结合的研究稍显落后，简单归纳下来主要有以下四个方面的研究：首先，在医养结合的内涵方面，学者的观点都大同小异，认为医养结合主要涵盖五个方面...
