党政机关信息概说党政机关信息概说一、信息,对我们来说,并不陌生,自古有之。1200多年前,唐代大诗人杜牧在《寄远》诗中道:“塞外音书无信息,道傍车马起尘埃”的佳句。随着经济发展、社会进步、科技演进,人们对信息的认识越来越深刻,信息的意蕴也在不断改变和发展。现在,人们所说的“信息”,已成为一个内容丰富、意义深刻、约定俗成的概念,成为一种只可意会、不可言传、人人尽知的共识,以至于很难给她一个确定的内涵。据网络资料显示,人们对信息含义的理解,概括起来,有以下不同的认识:信息论说,1948年,美国数学家、信息论的创始人仙农在题为“通讯的数学理论”论文中指出“信息是用来消除随机不定性东西”;控制论说,控制论创始者美国人维纳在《控制论》一书指出:“信息就是信息,既非物质,也非能量”;认识论说,信息是主体所感知或表述的事物存在的方式和运动状态;本体论说,信息是不以主体的存在为前提,即使根本不存在主体,信息作为本体依然存在。当前,大家普遍认同的信息内涵,广义上说,是指对事物发生、发展、变化的状态、规律和特征的真实的、客观的、准确的反映;狭义上说,即为党政机关、企事业单位的信息,就是为党政机关、企事业单位服务、具有新知识新内容的消息。笔者说的信息,则是各级党政机关的信息。在我国的历史文献中,虽然对“信息”这一词汇,纪传不多,但是有关信息的痕迹,随处可见。事实上,历朝历代统治者,为了加强政治军事外交活动,为了维护统治集团利益,为了加强社会秩序管理,哪一项都少不了使用信息。在远古时代,人们利用自然的声和光,或以动作、表情、语言以及物示,沟通交流信息情报。殷商、西周时期人们沿袭原始社会声光通报信息,在边防线,或派兵士探听军情,以鼓为号,报告敌方行动;或在一定距离设立烽火台,以烽火示警。周天子还专门设立“侯馆驿”,视为“所赖以布政施令,为政府行政之助”的要事。东周开始官府设邮驿作为通信机构,以传递公文和其它公务信息。春秋战国时期,既用驿站传递,有用风筝传递,沟通军事政治信息。从秦代开始,信息渠道进一步拓展。秦始皇以咸阳为中心,专修“天子道”,伸向四面八方,通达全部郡县。除沿袭商周通信制度外,还颁布邮驿“律令”。汉朝邮驿比秦代又有扩大,开辟了通往中亚、东亚的国际邮路,与伊朗、罗马、日本等国家确立了通信联系。隋炀帝开凿大运河,沟通江淮后,建立了水路邮驿。此时,政府沟通全国各地信息,不仅用车马,还用舟...