成都市温江区全国街道服务管理创新实验区材料全国街道服务管理创新实验区材料——四川省成都市温江区厘清权责规范运行助推街道服务管理科学高效温江区是成都市中心城区，幅员面积277平方公里，常住人口81万，辖6镇4街道。近年来，温江区按照“转职能、优机构，明职责、造流程，重协商、激活力”的工作思路，探索创新街道社会管理和公共服务新模式，街道职责更加明晰、管理更加有序、服务更加高效、群众更加满意。一、转变职能，优化机构，重构街道服务管理新平台依法明晰街道办事处职能定位，突出街道在公共服务和社会管理工作中的重要地位，把推进街道职能转变作为重要抓手和突破口，转变街道职能，优化组织机构，健全公共服务和社会管理网络。（一）转变服务方式，促街道服务管理升级。出台《关于加快推进镇街职能转变深化镇街管理体制改革的实施意见》，强化街道推动发展和服务管理功能，突出党建工作服务发展、自治指导职能，推进街道转变服务经济发展的方式。按照产业集约发展思路，打破行政区域局限，在全区成立三大“战区”，将街道原承接的经济职能交由“战区”统筹，街道工作重心转移至社会管理和公共服务方面同时，按照“权随责走、费随事转、事费配套”的原则，将区级部门的部分审批和执法权限、执法力量下沉至街道促进区、街道两级执法力量整合。（二）精简编制机构，促街道组织精简高效。按照精街道强社区的原则，街道统一调配区级部门下沉街道工作人员，并将各类专干充实至街道便民服务中心和社区服务站清理整合各类非正式机构，实行“大科室制”，在保证机构编制总量不变、人员身份不变的前提下，按照党政综合基层治理、建设管理、经济服务、公共服务等划分街道主要职能，综合设置内设机构，街道内设机构由原来的11个减少至“5科1室1中心”，建立起扁平化服务管理的新型街道组织构架，为居民和驻街企业提供更加便捷的服务。（三）优化窗口设置，促街道服务集成。科学设置“两站、一中心”。街道设置不少于800平方米综合便民服务中心，直接为群众提供就业社保、计划生育、卫生、民政文化传播、人力资源等服务。街道辖区内，综合考虑服务半径、服务人口和党群服务中心位置，组团设置便民服务站和社会工作站，方便群众就近办理各项公共服务和参与各项活动，实现居民办理民生事务不出社区，形成以街道便民服务中心为中心、社区服务站为基础、社会工作站为补充的三级联动服务集成网络。二、明晰权责，流程再造，创新街道依法运行新机制依...
