小型水利工程建管机制改革发言材料小型水利工程建管机制改革发言材料--创新机制建管并重全面推进小型水利工程建管机制改革近年来，**县委县政府按照“产权有归属、管理有载体、运行有机制、工程有效益”的目标，创新机制，建管并重不断深化小型水利工程建管机制和产权制度改革，取得明显成效，得到了国家水利部和省委、省政府的充分肯定，全国、全省相继在**召开了水利工作现场会。一、主要做法(一)加强规划引领，坚持先行先试，加快水利建设强基础。早在2011年初，**即确立了“把水留住、把水连通、把水用活、把水管好”治水思路，对全县农田水利建设进得科学规划，以解决群众需求为重点，以健全小型农田水利设施为目标，编制了《**县小型水利工程改造提升规划》。注重把农田水利兴修作为重要突破口和有力抓手，大力加快塘坝扩挖、河沟清淤、小型泵站更新改造和基层水利服务体系建设。几年来,累计扩挖4028口塘坝,更新改造120处4283KW的农村集体泵站，清淤258条680公里的沟渠，改造中小灌区5处,完成投资3.68亿元,新增和恢复有效灌溉面积22.8万亩，有效灌溉率由原先的61.4%提升到70.5%。(二)加大扶持力度，落实“一金一费”，撬动社会资本助建管。按照“政府推动、政策拉动、利益驱动、示范带动”的工作思路，加大政府推动和扶持力度，撬动社会资金形成政府、社会投资者、用水群众等多元主体共同投资建设小型水利工程。加大财政投入，建立“一金一费”，即水利建设奖补资金和工程管护补助经费。“一金”主要用于塘坝扩挖、河沟清淤等工程，按审计决算工程量的2/3直接奖补项目实施主体;“一费”主要用于小型水利工程管理养护经费奖补，县财政为此每年安排800万元专项资金。通过落实兑现“一金一费”，进一步鼓励、调动了村队集体、家庭农场、养殖种植大户、用水者协会等各类主体，积极参与小型农田水利工程建设、管理和服务。(三)创新建设模式，推广“泵站串塘”，贯通水利盲点增效益。**地处江淮分水岭脊背，岗岭地区尚有不少水利死角村、死角组存在“断头渠”“虚线沟”等水利“末梢盲点”问题。为打通农田水利“最后一公里”，根据地形水系特征，探索出“一个泵站+压力管道+数个塘坝和水库”的“泵站串塘”的农田水利建设新模式，把星罗棋布的沟、渠、库、塘等水体和农田连接贯通，同时对小型水利集体泵站更新改造，对周边水系内的塘坝、沟渠等水体进行配套扩挖和清淤，实现了“水系相连、把水连通，以丰补欠、把水用活”，破解了长期以来“闲时水...
