公文材料：关于规范农村基层党小组设置的意见关于规范农村基层党小组设置的意见为贯彻落实党的群众路线教育实践活动，进一步加强农村基层党组织建设工作，开展好党员组织生活，增强党员的思想自觉和行动自觉，引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利，不断提高党建工作制度化、规范化水平现就我县在农村基层党支部中规范党小组设置的有关事项提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话精神和中央、省委、市委加强基层服务型党组织建设精神，以提高党的执政能力、巩固党的执政基础为重点，以推动发展、服务基层、凝聚人心、促进和谐为核心，以充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用为目标，坚持拓宽领域、强化功能、创新党组织设置形式，扩大党的覆盖面，增强党的工作有效性，提高全县基层党组织建设水平，真正把农村党的基层组织建设成为贯彻党的方针政策的组织者、推动者和实践者，使党员队伍永葆先进性和纯洁性。二、基本原则1.坚持围绕中心，服务大局的原则。紧紧围绕推动全县重点工作任务为中心，通过完善党小组设置，进一步发挥基层党组织和广大党员的作用，推动全县各项事业科学发展。2.坚持灵活设置、便于操作的原则。坚持原则性与灵活性相结合、普遍性与特殊性相结合，体现科学、合理、便于操作的要求，做到简便易行。3.坚持改革创新、积极探索的原则。根据各党支部中心任务的新变化和党员队伍建设实际，以改革创新精神，积极探索，大胆实践，建立党小组，确保党组织和党员队伍始终充满生机活力。4.坚持注重实际、务求实效的原则。党小组的设置、职责定位、活动开展要从本支部特点出发，注重实际效果，注重发挥党小组和党员的作用，防止和克服形式主义。三、组织设置1.科学合理设置党小组。有20名以上党员的党支部可成立党小组，每名党员编入一个党小组并参加活动。党小组由支部委员会研究确定成立，党小组的人数一般不少于3人、不超过10人，可以分三种类型设置。①地域型党小组：党员人数较多、条件具备的村民小组，单独设立党小组；党员人数较少的村民小组，本着“便于管理、便于组织、便于活动”的原则，与邻近党员人数较少的村民小组联合成立党小组；②产业型党小组：在产业规模较大、党员在产业链条上相对集中的地方，要根据产业结构和党员从事行业性质设置党小组；③功能型党小组：在村民理事会、老...
