新区建设发展中需要关注的四个问题新区建设发展中需要关注的四个问题目前及未来一段时间，**新区的建设发展有四个问题需要引起重视并深入研究。一、财务可持续性问题**新区已进入大规模建设期，需要大量建设资金，而且需要在空间上和时间上统筹做出安排，既要考虑清楚哪些地块是会产生经济效益的、是赚钱的，哪些地块是难以产生经济效益的、主要是花钱的？同时要考虑功能和产业导入的类型和时序，以及相应的资金供需安排，以便在未来尽可能短的时间内实现财务平衡。目前看，仅靠**建设投资集团这一平台融资及中央和地方财政支持显然是不够的也是不可持续的，这是关系**新区未来一段时期能不能可持续建设、能不能可持续发展的一个非常现实的问题。**新区建设发展非一朝一夕之事，需要大量资金持续投入，因此需要尽快研究形成一个可持续的投融资机制。二、产业生态问题《**新区规划纲要》对新区的产业定位是高端高新产业，涉及新一代信息技术产业、现代生命科学和生物技术产业新材料产业等。目前，**新区已进入产业引入阶段，但怎么引入？目前还没有形成一个比较成熟的机制。同时，在产业引入中是不是只强调高端高新产业，其他产业一概不要？一个城市的产业，不是一个盆景的观赏园，而应该是一个有大树、有灌木、有小草的一个产业森林，是一个复杂的产业生态系统，因此在强调新区高端高新产业引入和发展的同时，应同步着手研究关联配套产业的引入和发展以便有效支撑高端高新产业发展，形成一个良好的城市产业生态。三、城市活力问题对于基建城市化而言，中国已积累了丰富的经验，基建能力与投融资都不是什么难以解决的问题。基建城市化的本质是建设物理城市，物理城市的建设按照规划与设计进行建造即可。关键是如何将一个物理城市变成一个化学城市或生物城市。一个城市它一定是物理城市叠加化学或生物城市，很多种要素要在里边充分地反应融合，才能形成有活力的城市。实现这种转变的关键是体制机制和相应的政策创新。《中共中央国务院关于支持**新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》给了**新区很多优惠政策，如何将中央赋予新区的先行先试权和优惠政策落地落实，确保对新区建设和发展所必需的各种要素的足够吸引力和激励性，形成有效激发要素活力的制度和政策环境，是需要尽快着手深入研究的。四、协同周边问题理论上，**新区建设发展可能会有三种未来情景：第一种情景是**新区发展起来，其周边也发展起来，二者形成良性互动，也就是**新区带动了...
