关于机关警力下沉的几点思考关于机关警力下沉的几点思考习近平总书记在全国公安工作会议上指出，从严治警一刻也不能放松。要坚持政治建警、全面从严治警着力锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的公安铁军。要树立大抓基层、大抓基础的导向，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。警力下沉，能提高基层队伍的战斗力、优化警力布局。因此，新时期如何有效推动警力下沉，着力解决这一长期制约公安工作的机制性、体制性问题，是摆在公安决策者面前一个亟待解决的重要课题。多年来，各级公安机关虽然采取了精简机关、下沉警力，挂职锻炼等多项措施，但警令不畅、朝令夕改、分久必合、合久必分的问题没有得到彻底解决，警力下沉成了空喊多年的“口号”，挂在嘴边的“口头禅”，陷入了“下沉、上浮、再下沉、再上浮”循环往复的怪圈当中。笔者从警20多年，今天就如何解决警力下沉问题谈几点思考。一、充分认识“警力下沉”的重要性和必要性警力下沉是指在日趋复杂的治安形势下，公安机关为了提高基层警务战斗力，更好地履行职责，将机关民警向一线倾斜，提高一线民警数量，缓解基层警力不足，是切实维护社会治安秩序的重要举措。（一）警力下沉是推进公安改革的需要。早在2006年初，公安部就下发了《公安机关加强基层所队正规化建设的意见》明确提出了要按照“精简机关、充实基层强化实战”的要求，探索建立推动重心下移、保障下倾、警力下沉的工作机制。(二)警力下沉是提高警务效率的需要。长期以来，由于公安机关承担的职能任务不断增加，新的机构相应增设，而各级公安机关都过多强调“上下对口”，却没有根据警力的多少、业务量的大小和实际需要来设置内部机构，且机关岗位越分越细，行政层次越来越多，势必造成机构设置重叠、臃肿，警力配备“倒三角”，职责权限模糊、警务效率低等问题的产生，使警力被“截流”被“内耗”，影响了警察整体战斗力的有效发挥。因此，要想提高警务工作效能，就必须实施警力下沉。（三）警力下沉是解决警力不足的需要。对公安机关而言，基层是维护稳定的第一道防线，是服务群众的第一个平台，是强化职能的第一个环节。但是，有相当一部分警力被闲置在机关和办公室里，而真正基层一线实战部门的警力却寥寥无几。因此，公安机关在“招兵买马”数量有限的情况下，实行警力下沉，不断调动基层民警的工作积极性，是解决警力不足的需要和途...
