机构改革，及干部调动的烦恼机构改革，及干部调动的烦恼当下，有些朋友从各种途径了解到，不同层级不同地区都有编制冻结的信息。他们的心情，比较焦虑，比较烦恼，比较低落。因为他们正处于干部调动的进行时，非常担心因为编制冻结导致程序中断。其中，有一位朋友问：“这次机构改革，地方是否已经冻结编制？”我的回答：“据我了解，我所在的地区已经暂停干部提拔。同时，涉改部门的编制，也已经冻结。当然，仅限我所了解的范围。”然后，这位朋友就接着问我：“那干部调动怎么办？”因为干部调动涉及到比较多的环节，于是，我向他详细了解情况。原来，他前段时间，在机构改革方案公布前参加商调，成为珠三角某市某部门的拟转任人选，即从非珠三角地区区直部门，拟转任至珠三角地区某市的市直部门。前期，经过面谈了解、考察、审核档案，珠三角某市直单位确定他为拟转任人选。并在征求调出单位意见等程序的基础上，向他的单位发出了《商调函》。估计，下一步就是调出单位征求所在区委组织部门意见后，出具《复函》给调入单位。目前，该读者的档案已经寄到了珠三角某市直单位，但是，他现所在区委组织部门不愿意放人。所以，现在他的处境尴尬了。他的干部人事档案已经转递到珠三角某市直部门，但是他所在非珠地区的组织部门不同意放人。真的十分尴尬。我估计这一类调动程序走到一大半，突然中止暂停的真不少。这位读者接着问我：“如何是好？”我说：“找有关负责人，好好聊聊，好好沟通。”在我看来，这件事最好的方法就是，找该项工作的负责人沟通。其实，站在调出单位所在的组织部门角度，他是完全有理由暂停一切干部人事变动。即使没有上级具体明文规定，这也是符合政策精神的，属于自由裁量权的范畴。当然，如果组织部门同意放人，同样也说得通。因为这项干部转任工作已经进入到最后一步。只要调出的组织部门同意，他所在的单位发出《复函》。接收的组织部门，一旦收到对方的同意《复函》，就可以开具介绍信，接收这位转任的干部。这项商调工作（转任工作），是在机构改革之前就发生并正在进行。而所商调的职位职数编制，早就锁定用于商调。大体来说，就算继续办理调出和调入手续（公务员转任），也没有违反规定。当然，各地组织部门有组织部门的考量，或许有各种因素。比如，等待上级统一口径（省级、市级），看看此类情况如何处理。我相信，不管在哪里，都不会因为小小一件公务员转任的事情，故意去阻挡刁难一名小小的干部。因为组织部门，...
