乡镇：XX镇绩效考核方案.doc

XX年XX绩效考核实施方案 为严格绩效管理和科学考核评价干部，突出责任落实，推进干事创业，全面完成县委、县政府及镇党委、政府确定的XX年各项工作任务，推动全镇经济社会稳快发展，按照《XX年XX县绩效考核实施方案》各项指标及要求，结合我镇实际，特制定本方案。 一、考核对象 (一)镇属党政内设机构和事业站所(11个) 1.党政内设机构(4+1个) 党政综合办公室、经济发展办公室(脱贫攻坚办公室)、生态建设和环境保护办公室、社会管理综合治理办公室、卫生和计划生育办公室(妇幼保健计划生育服务站) 2、事业站所(6个) 农业和农村经营管理服务站、水利管理站、民政和劳动保障站、综合文化站、安全生产监督管理站、生态环境监督管理站 (二)行政和事业人员(79人) 其中行政人员 20人，事业站所人员59 人(按县定编制数) 二、考核方式、内容、分数和等次 (一)考核方式 到镇属党政内设机构、事业站所和行政、事业人员进行双重考核，由镇绩效考核办负责对党政内设机构和事业站所进行考核，党政内设机构和事业站所负责对所属行政和事业人员进行考核(镇党政“一把手”的考核结果与县对镇考核结果对等)。 (二)考核内容及分数 1.党政内设机构和事业站所的考核总分100分，与其承办的工作在县年度综合考核排名情况挂钩。其所得分值，作为行政和事业人员考核打分百分比系数应用(例如党政综合办公室在县考核得分为90分，则对应百分比为90%，张三在党政综合办公室工作，党政综合办公室对其考核打分为90分，则张三在镇绩效考核中实际得分为90分×90%=81分)。 2.行政、事业人员的考核总分100分，包含工作实绩(60分)、作风建设(15分)、领导评估(15分)、民主测评(10分)4项内容，其所得总分按镇党政内设机构和事业站所在县排名得分百分比系数应用法计算后作为其最终考核得分。 (三)考核等次 根据县定方案，镇行政和事业人员绩效考核的等次分为优秀合法、基本合格、不合格4个等次，根据每人最终得分情况评定。 三、考核细则 (一)对党政内设机构和事业站所的考核(总分100分) l，记分办法根据全县排名情况，第1至6名分别记100、98、96、93、90、87分；第7至9名分别记82、77、72分；排名后3名的，分别记60、50、40分。若党政内设机构和事业站所负责多项工作，则取其各项工作得分之合的平均值作为其考核得分。 2.加减分项目 (1)上级表彰加分。党政内设机构和事业站所所承办的工作获得党中央、国务院表彰的每次加10分，获得国家部委或省委、省人民政府表彰的每次加5分，获得市委、山人民政府或省直单位表彰的加3分，获得县委、县政府或县直单位表彰的加1分。加分依据以上级文件或奖牌为准。多个单位共同承担任务获得荣誉的，牵头单位获得该项荣誉加分的60%，其它单位获得该项荣誉加分的40%。 (2)重点工作加分。由党政内设机构或事业站所牵头，在外招商引资100万以上项目且开工的或争资争项实际到位资金10万元以上，加2分；招商引资200万以上项目且开工的或争资争项实际到位资金20万元以上，加3分；招商引资300万以上项目且开工的或争资争项实际到位资金30万元以上，加5分。 (3)创新型工作加分。各党政内设机构和事业站所某项工作获得市级以上主流官方媒体(党报党刊、中央及省、市级电视台、中央及省、市级政府官网)经验推介的中央级的每次加5分，省级的每次加3分，市级的每次加2分。 （4）强制性学习加分。完成全年强制性学习任务，完成必读书目，撰写学习心得、调研文章，在党报党刊等发表的，每次加2份。 (5)出现以下情形减分。 1、在县级督查或考核中出现问题造成重大不良影响的，每次扣5分；在市级督查或考核中出现问题造成重大不良影响的，每次扣8分；在省级以上督查或考核中出现问题造成重大不良影响的，实行“一票否决”。 2、受到县委、县政府通报批评的每次扣2分；受到市委、市政府通报批评的每次扣5分；受到省以上通报批评的实行“一票否决”。 (对党政内设机构和事业站所的考核由镇考核办组织实施)。 (二)对行政、事业人员的考核(总分100分) 1.工作实绩60分) (1)行政和事业人员的工作实绩考核由其所在的部门和单位负责制定考核办法并组织实施，由镇考核办汇总存档。 (2)如某人员身兼多职，则将60分总分根据其工作量和重要性合理拆分，再由其任职的部门和单位考核后汇总求和。 (3)分管党政内设机构和事业站所的班子成员得分取其分管 部门或单位得分的平均值。如某一班子成员分管多线，则取各线得分之和的平均值。 (4)行政和事业人员的加减分情况只与其所在部门和单位加减分情况挂钩，不重复计算。 (5)工作实绩的考核结合县委、县政府每季度考核情况通报进行，每季度组织一次，四次的平均分为年终得分。 2.作风建设(15分) (1)出勤。上班、住宿、值班缺勤一次各扣0.3分，旷工一天扣1分，次数较多的直至15分扣完为止。 (2)会议。迟到一次扣0.2分，无故缺会一次扣0.3分，次数较多的直至15分扣完为止。 (3)廉洁自律。被镇纪委发现有乱收费、乱罚款、收受群众财物等违纪违规行为或被群众举报有不廉洁行为查证属实的，每次扣5分,不能参与优秀等次评比。 (4)违反作风建设有关规定被通报批评的，每次扣5分。 (5)作风考核由镇纪委和党政办负责，每季度组织一次，四次的平均分为年终得分，由镇考核办汇总存档。 3.领导评估(15分) 领导评估采取述绩述效现场会议的形式进行。镇党政内设机构和事业站所成员进行现场汇报，镇党政主要领导根据各成员述绩述效现场表现及平常工作表现进行整体评估打分，得分取打分平均值。现场会由镇绩效考核办牵头组织，每半年组织一次，两次的平均分为年终得分。 4.民主测评(10分) (1)民主测评由镇所有机关事业单工作人员、村(居)支部书记、部分党代表、人大代表和政协委员参加，对党政内设机构和事业站所成员工作作风、勤政廉政、依法行政、服务效率、工作效果等进行现场测评。优秀记10分，合格记8分，基本合格记6分，不合格记4分，汇总后记入考核总分。 (2) 民主测评每半年组织一次，与述绩述效现场会议同会进行，由镇考核办负责组织实施，两次的平均分为年终得分。 四、工作要求 1.绩效考核实施方案报县委绩效评估委员会审批备案，并在本镇范围内进行公布。 2.成立镇绩效考核领导小组，由彭登任组长，袁海刚、尹秀君、张歆任副组长，成员由李国威、朱晶晶、刮丽慧、周润秋担任。考核小组的职责是：制定考核细则;组织实施考核细则，汇总考核结果负责干部绩效考核的建档归档、结果报送等工作。 3.绩效考核工作必须公平、公正、公开、透明。镇绩效考核办工作人员必须严格遵守党风廉政建设的各项规定，不得隐瞒包庇发现的问题或打人情分，一经发现，按其打分双倍扣分到考核者。 五、结果运用 1.全镇绩效考核结果由镇党委行文通报，并进行公示，作为 先评优、提拔重用、年度考核评级以及绩效奖发放的依据。 2.绩效考核综合得分在90分以上的个人，年度考核评定为优秀等次；80～90分的，评定为合格等次；70～80分的，评定为基本合格等次；得分70分以下的，评定为不合格等次。被评定为不合格等次的人员，下一年度不列为拟提拔重用的考察对象。同时，由单位一把手对其进行诫勉谈话，限,,期改进。 3.奖励办法及奖金来源。 如果镇在县年度绩效考核被评定为优秀、合格、基本合格等次，发放绩效奖，奖金来源为县财政，奖金总额按在县评定等次对应的人均奖励标准核算(如镇被县评定为优秀单位，按人均4000元的标准核定奖金总额，同时镇财政可按人均最高2000元的标准配套奖励，但配套部分不能贷款或借款；镇被县评定为合格单位，按人均2000元的标准核定奖金总额；镇被县评定为基本合格中单位，按人均1000元的标准核定奖金总额)。镇被县评定为不合格单位，不发放绩效奖。 举例，我镇在编在岗人数为79人，镇在县考核中被评为合格单位，则绩效奖金发放总额=2000元/人× 79 人= 158000 元。 4.绩效奖的发放办法。 根据职务和人事分工情况，个人绩效奖的发放实行双轨制。按县评定的年终考核等次对应的奖励标准，结合本镇干部职工年度考核得分计算发放绩效奖，计算方法如下：绩效奖发放基数=县年终考核评定等次对应的个人奖励标准(优秀4000元/人，合格2000元/人，基本合格1000元/人，优秀等次镇配套奖励部分要计算在内÷个人总分值(100分)；个人绩效奖金额=绩效奖发放基数×被考核人员年终考核得分×奖金发放系数(其中，镇党政"一把手"奖金发放系数为2.0，其他班子成员奖金发放系数为的1.5，二层骨干奖金发放系数为1.2，一般工作人员奖金发放系数为1. 0 )。 举例，镇在县考核中被评定为合格单位，对应的奖金标准为2000元/人，绩效奖发放基数=2000元/人÷100分/人=20元/分；张三为党政办主任，年度考核得分为90分，奖金发放系数为1.2,则张三绩效奖金额=20元/分× 90分× 1.2=2160元。 本考核实施方案由镇绩效考核办负责解释，并牵头组织实施执行。