土地管理与城乡规划实施张云萍：土地是国家开展的重要载体，我国人口众多，土地资源有限，在城镇化不断深化的重要时期，合理规划，提升管理尤其重要，我们要做好科学规划，强化管理，遵循四字方针，坚持延展建设空间，对不同土地使用权做管理探索，一定能做好土地管理及城乡规划双向工作，使土地资源得到更有价值的应用。关键词：土地管理;城乡规划;实施关系1.土地管理对城乡规划建设的重要性土地是每一个国家的重要资源和财产，是每一个公民所生活的地方，也是国家经济开展的重要载体，对土地资源的合理利用是每一个国家都在认真规划的事情，同时随着世界人口的不断增长，各国对于土地资源管理的要求也越来越高。城乡规划建设是我国一项重点关注的经济开展建设，通过城乡规划建设能够使国家各地都能够实现均衡的开展，从而提高国家的整体经济水平，也能够改善农村人民的生活环境，提高其生活质量。而土地管理代表着城乡规划建设的标准性与可持续性，在建设与经济开展的过程中能够考虑到未来的多方面因素，从长远的角度缩小城乡之间的经济差距，同时也为将来经济的进一步开展提供了根底。土地资源管理的好，不但能加快城乡规划的建设提高人民的生活水平，还可以优化城乡规划建设的建设方案，使城乡规划建设能够更加的美观，有利于为各地人民提供更好的生活环境。2.土地管理在城乡规划建设过程中存在问题首先從总体规划编制角度看“见点不见面〞。我国城乡规划法出台后可以看到城乡统筹得到强调，但城乡土地产权存在差异，涉及利益上的差异相对较大，有些片面会导致城乡不对等，一些生硬的区域划分缺少依据，导致出现地域脱节现象。从整体看，编制有些僵化，没有充分考虑到城乡差异，尤其在配套设施和市场化运作层面障碍与难题都有，不利于长远开展。其次从管理角度看土地出让存在“硬捆绑〞现象。在土地出让过程中，根据国家规定，城乡规划对建设用地的管控是出让条件的核心，合同直接套用无法调整，这种控制性出让“硬捆绑〞，内容有欠明确，条款并不清晰，与合同要求有差距，不科学的指标制定为日后工作留隐患。再次从具体实施角度看城乡开展空间受限。土地产权始终是个问题，目前土地双轨制，农村集体土地难以直接流转，农民在城镇化建设中土地增益根本分享不到，农地及拆迁补偿是短暂有限的，且集体所有土地收益与国家所有土地相比较收益低，集体所有土地财产没有和国家所有土地财产对等，农民的社保医保保障质量差。值得一提的是，我国土地产...
