第1页共18页XX省十二五就业和社会保障规划XX县区“十二五〞就业和社会保障事业开展规划“十二五〞（2023-2023）时期是我市实现“率先全面建成小康社会、率先根本实现现代化〞奋斗目标，不断开创科学开展、和谐开展新局面，崛起为长三角北部地区重要中心城市的关键时期，以XX省人力资源和社会保障事业“十二五〞规划为指导，我市以XX县区“十二五〞总体规划为依据，紧紧抓住科学开展这一主题，把握好加快转变经济开展方式这一主线，提出我市“十二五〞时期就业和社会保障事业开展规划。一、“十一五〞主要成就“十一五〞（2023-2023）是我市人民群众收入提高最快，得到实惠最多的五年，也是民生状况显著改善，特别是就业和社会保障建设取得巨大进展的五年。五年里，国家和省市的积极就业政策得到落实，城乡统筹就业全面推进，创业带动就业初显成效；社会保障体系框架进一步形成和完善，各种社会保险的覆盖面不断扩大，保障水平逐年提高；财政对就业和社会保障的资金投入逐年增加，保险基金运作平稳，结余稳步增长；在企业改制力度加大、经济波动加剧的背景下，劳动者的权益维护得到高度重视-１-和加强，劳动关系总体保持和谐稳定，为“十二五〞时期的开展奠定了坚实的根底。（一）就业规模不断扩大，就业结构进一步改善。扩大就业和控制失业继续被列入政府宏观调控的重要目标，积极的就业政策体系进一步健全。就业规模持续扩大，全市共实现新增就业35.2万人，下岗失业人员再就业22.1万人，帮扶困难群体再就业3.6万人。被征地农民就业率保持在80%以上，“零就业〞家庭保持动态为零。成功应对国际金融危机对就业的冲击，城镇登记失业率维持在3.0%左右的较低水平。就业结构进一步改善，三次产业从业人员的比重到达28.3：31.8：第2页共18页40.0，与“十五〞期末相比，第一产业从业人员减少12.2个百分点，第二、三产业分别增加14.3和2.9个百分点。非公经济成为吸纳新增就业的主要渠道，城镇私营个体从业人员到达64.14万人，比“十五〞期末增加44.06万人。创业成为就业新增长极，扶持城乡群众创业7.6万人，其中农民创业3.9万人，劳动部门发放创业小额贴息贷款1.6亿元，惠及0.86万人。城乡就业更加统筹，新增农村劳动力转移就业45.5万人，转移就业总量到达161.8万人，农民务工性收入年递增9%以上。（二）职业培训快速开展，劳动者素质发生积极变化。进一-２-步健全了职业技能教育培训体系，职业培训事业取得较快开展。全市完成下岗失业人员再就业培训16.9万...
