2023年县林业局民生工作总结.docx

XX年县林业局民生工作总结 根据xx市人民政府目标督查办公室关于开展民生工程综合督查调研的通知雅府目督（2023）11号文件要求，将我局负责民生工程建设情况报告如下： 一、天保工程建设情况根据上级批准的天保二期民生工程实施方案，我县134.6万亩森林管护由泡草湾林业有限责任公司、泥巴山林业有限责任公司、林产品有限责任公司、县森林经营管理站、大相岭自然保护局五家单位承担，为有效实施森林管护，我们设置了15个森林管护站，落实了22023个管护员，并层层签订了责任状，将目标、责任落实到人头，通过检查，工程进展顺利，任务按时间节点全面完成，管护效果良好。 （一）工程实施建设自查情况。 1、管护责任落实情况的调查。对全县22023名管护人员的姓名、性别、年龄、身份证、承包合同、管护面积、管护形式、月巡山天数、纪律执行情况、人员制度管理情况、工作完成情况、履行职责及管护效果、考核结果等13项因子，进行了深入细致的调查、核实。 2、管护根底设施、管护效果情况的调查：对全县15处管护站的管护房舍、标志牌、交通工具、通讯设备、盗伐林木情况、森林火灾情况、人畜破坏情况等7项因子，进行了一一对照调查、核实， （二）工程资金、工程档案的调查。对全县天然林资源保护工程二期森林资源管护五家实施单位的职工就业、职工参保缴费、资金管理和使用、工程档案等6项因子，进行了检查。通过调查、分析，天保民生工程建设结果： 1、工程建设情况。全县森林资源管护方案面积1345986亩，签订森林管护合同22023份，签约管护面积1345986亩、签约率均为20230%；个人巡山记录巡山天数都在22天以上；“四上墙〞、“六落实〞到位；纪律执行、人员制度管理、工作完成、职责履行合格；站巡山记录、宣传记录、情况发现记录、会议学习记录、上级检查记录等五大记录清楚、标准、真实。管护房舍、标专牌、交通工具、通讯设备等管护设施完善、齐备。无森林火灾及人畜破坏，有个别破坏零星林木的现象，整体管护效果合格。 2、工程资金管理和使用情况：工程资金管理符合相关要求专人管理、单独核算、单独建帐、专款专用、封闭运行。在资金使用上，做到每笔资金都要与工程量相吻合，工程量经过逐级审核，领导和工程技术负责人员签字画押。杜绝了弄虚作假和以任何形式、理由，挤占、挪用、串用工程资金的行为。2023年度到位天保工程财政专项资金928.3万元、生态效益补偿资金35.63万元、生态效益补偿金公共管护支出补助资金2万元，2023年省级财政天保工程配套资金1万元（退休人员），2023年天保森林管护费支出正在进行报帐汇总，生态效益补偿正在支付兑现中。2023年度全县在册国有林业职工人数233人，在岗国有林业职工人数233人，其中：森林管护171人，公益林人员39人、其它岗位人员23人（含政策性人员医疗2人）、国有职工就业为20230%。职工根本养老、根本医疗、失业、工伤、生育五项保险全部参保率为20230%，缴费按时按量，无漏保、脱保、拖欠五项保险情况。 3、工程档案管理情况。2023年度天保工程二期森林资源管护的档案符合天然林保护工程档案管理方法的要求，有人员、有专柜、有措施，做到分类装订成册、定期归档。我县天保办从今年5月开始到6月底，已完成了2023年度的天保工程档案的清理归档。建档归档以及管理和保存标准、完整、合理。经自查和“四到区县〞综合考核，结果评价为好。 二、退耕还林、林区公路建设情况 （一）建设目标。 1、稳固退耕还林成果9.5万亩，兑现退耕还林政策补助资金1187.5万元。 2、建设林区公路12023公里。 （二）建设进度。 1、已完成稳固退耕还林面积9.5万亩，退耕还林政策补助资金因财政拨付期安排在今年下半年，所以1187.5万元补助资金（涉及退耕农户30296户）安排于12月底兑现到户。 2、xx县2023年度12023公里林区公路已申报，目前已建成林区公路95公里，完成任务的86%。 （三）工程资金筹措、拨付、使用情况。 1、2023退耕还林中央专项补助资金1187.5万元已到县财政，因财政拨付期安排在今年下半年，暂没兑现。 2、xx县2023年林区公路方案建设45条、里程12023公里，预计投资2024.4万元，已建林区公路95公里，投入资金1748.3万元，完成任务的86%。 （四）稳固退耕还林成果工作开展情况。 1.认真落实管护责任制。为切实加强退耕还林林地保护管理，一是坚持建设与保护并重的原那么，防止边治理边破坏，禁止在退耕还林工程实施范围内复耕和滥采、乱挖等破坏地表植被的行为，严禁边退耕边毁林开荒。对毁林复耕的，一经发现，坚决处理。二是建立退耕还林植被管护制度，落实管护责任。处理和解决好林牧矛盾，禁止在退耕还林地块放牧以及人为破坏退耕还林。充分调动护林员、村、社干部的积极性，加强巡山管护，责任到人。三是大力宣传“谁造谁有、谁管护谁享受〞的林业政策，充分调动广阔群众自觉管护的积极性。四是积极推广封山禁牧，舍饲圈养这一行之有效的经验，通过封山禁牧，防止牲畜践踏破坏，有效保护退耕还林成果。五是加强防火和病虫鼠害防治工作。目前，我县森防管理体系已形成，建立了覆盖全县森林病虫害监测、预报的防治网络。 2.严格执行工作督查制。为稳固退耕还林成果，确保退耕还林工程顺利实施，我县每年都开展退耕还林质量“回头看〞工作，切实加强退耕还林工作的监督检查，进一步落实管护责任。在每年的幼林抚育工作结束后，林业部门和乡（镇）要组织开展检查验收，凡经检查验收抚育不合格或未到达退耕还林工程建设要求的，必须限期整改，否那么不得兑现补助政策。在检查中，实行谁检查，谁签字、谁负责的责任制度。同时县上还随时派出“退耕还林成效工作督查组〞对全县的退耕还林工作进行督查，督查结果纳入乡（镇）、部门的年终考核；乡（镇）又把完成退耕还林的目标任务与管理成效作为年终对村组考核的重要依据，把村“三职〞干部与村民小组长的财政补助与退耕还林的成效挂钩，充分调动村、组干部管理退耕还林的积极性和主动性。 3.完善政策，增加投入，为稳固退耕还林成果营造宽松环境。坚持国家、地方、社会、个人一齐上，多渠道、多层次、多方位筹措建设资金。建立健全稳定的投入机制，实行优惠税收政策和信贷支持，扶持各类社会主体积极参与稳固退耕还林后成果工程建设，切实保障退耕还林农户的合法权益。 4.强化技术培训，认真抓好技术指导工作，大力推广科技成果，提高科技含量。宣传和普及植树造林、种植和养殖等方面的科技知识，推广现有科技成果及典型经验。在工程建设中，采取走出去、引进来的方法，充分利用当今前沿科技成果和成熟实用技术，提高工程科技含量，增强工程辐射带动力。一是树立品牌意识，工程建设与新农村建设、稳固退耕还林成果示范点建设、纸浆原料林基地建设相结合。二是强化科技推广应用，加强川农大和科研院所的科技合作，推广应用先进林业科技和林木良种实用技术，增加科技含量，提高产品附加值，提高林业效益。三是实施科技进村入户。加强对县、乡镇管理人员和村、社技术明白人培训力度，着重围绕后续产业示范基地的优质高产，全面推广良种壮苗、精细管理、集约经营、科学采收等实用技术。同是认真总结经验，及时推广好的机制和经验做法，发挥重点建设工程的示范辐射作用，带动林业产业又好又快开展。 （五）林区公路建设工作开展情况。xx县委、县政府紧紧围绕“青山绿水带来真金白银〞的开展思路，在建设“现代生态旅游城市〞的进程中，坚持走“生态建设产业化，产业建设生态化〞的路子，大力开展林区道路建设工作。一是领导重视，形成合力。实施“141工程〞以来，我县交通运输、林业、发改经信等部门和各乡镇人民政府，在县委、县政府的领导下，抢抓加快林区公路建设的历史机遇，解放思想、克难攻坚，以构建干支相连、通畅高效的林区道路为目标，实施林区通达工程，有力地改善了我县林区的通行条件。xx县委、县政府主要领导屡次调研我县林区道路建设情况，作出指示。县政府常务会对全县林区道路建设进行专题研究，出台了xx县通组公路（林区道路）建设实施方案。二是深入宣传，掀起高潮。深入到村组、农户进行宣传，宣传建设林区道路的意义和产生的效益、讲解补助政策，发放宣传资料，充分充分调动群众修路积极性，把“要我修路〞变成“我要修路〞。启动“141工程〞至今，累计发放宣传资料3220册、播放宣传片225次、出动宣传车318台次，在全县范围内掀起了林区道路建设新高潮，确保了“141工程〞的顺利实施。三是创新机制，破除难题。探索建设民主长效的运行机制。坚持按照“村民自治、一事一议〞为核心的民主决策、民主监督、民主管理方法，成立各乡镇工程议事小组。及时召开议事小组会议和村民代表大会，广泛征求群众意见，真正做到代表由群众选、方案由群众定、力由群众出、质量由群众监督，从组织管理上确保了道路建设的顺利进行。四是落实责任，强化督查。我县将林区道路建设纳入对乡镇部门的年终专项考核，明确了任务，落实了责任。对道路建设同时，县委、县政府提出把林区道路建设作为林业生产的根底工程、林农增收的小康工程、林业生态保护的平安工程、林业开展的提升工程和政府的民心工程和实事工程来抓，实施重点督查，定期通报情况，确保每月有进度、每季度有进展。确保把林区道路建设这一民生工程和实事工程办好办实，真正做到“修好一条路，造福一方百姓〞。 第7页 共7页