第1页共8页小议生态补偿财税体制探讨[]随着经济的快速开展，生态资源破坏加剧，环境污染严重生态补偿成为经济开展过程中必须考虑的问题。生态补偿财税政策是生态补偿机制的重要组成局部。从财税视角考察生态补偿的路径，应进一步完善生态税收制度；构建多层次的生态补偿财政分担体系；建立财政补贴、财政投资有机融合的财政补偿机制；完善生态补偿财税政策的配套措施；建立基于市场经济背景下的生态补偿机制，实现经济、社会、环境的和谐开展。[关键词]生态补偿；财税政策；路径分析生态补偿最早是一个自然科学的概念，后被引入到社会科学研究领域。生态补偿作为保护生态环境的一项经济手段，是20世纪50年代以来开始出现并逐步成为环境政策的一个重要领域，其核心内容是生态保护外部本钱内部化，建立生态补偿机制，改善、维护和恢复生态系统效劳功能，调整相关利益者因保护或破坏生态环境活动产生的环境利益及其经济利益分配关系，以内化相关活动产生的外部本钱为原那么的一种具有经济鼓励特征的制度。财税视角下的生态补偿涵义更加广泛，其政策涵义是一种以保护生态效劳功能、促进人与自然和谐相处为目的，运用财政税收手段，调节生态保护者、受益者和破坏者经济利益关系的制度安排。…财税政策是生态补偿机制的重要组成局部，因此从财税视角下考察生态补偿路径，有助于拓宽生态补偿的理论思路和操作渠道。一、生态补偿与生态税收政策生态补偿资金筹措渠道是多方面的，但生态税收收入是其中重要的来源。借鉴国外先进的生态税收建设经验，完善生态税收政策，建立与生态补偿机制相适应的生态税收体系，是税制改革的要求，也是经济、社会、环境和谐开展的需要。（一）完善资源税1拓宽资源课税范围。（1）应扩大资源课税的课征范围，征税范围除包括自然资源中矿产资源（非金属矿原矿、金属矿原矿、黑色金属矿原矿、石油、天然气、煤第2页共8页炭）和盐之外，应开征水资源税，以解决我国日益突出的缺水问题。（2）开征森林资源税和草场资源税，以防止和防止生态破坏行为。（3）将稀缺性的可再生资源纳入资源税征税范围。（4）扩大土地征税范围，将在农村占有土地用于非农业生产纳入土地使用税征税范围之中，对于农民居住用地给予税收优惠，平衡城乡之间土地使用税的税收负担。2建立多层次的资源课税体系。完善的资源课税体系应该涵盖开采者开发资源、生产者消耗资源、消费者消费以资源为原材料而生产的产品及对其产生的废弃物处置的整个过程。可在各个...
