2023年纪委书记在党风廉政建设工作会议致辞.docx

纪委书记在党风廉政建设工作会议讲话 一、20x年主要工作回忆 （一）围绕中心，突出重点，认真履行纪检监察两项职能，促进学校改革开展各项任务落实 1.提高认识、强化监督、加强考核，认真落实党风廉政建设责任制。通过召开年度党风廉政建设工作会和各种反腐倡廉宣传教育活动，统一思想，提高认识，不断增强各单位党政领导班子落实党风廉政建设责任制的意识。认真执行中国共产党党内监督条例各项制度，切实抓好对民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度执行情况的监督检查。全年开展各类领导干部廉政谈话120余人次，诫勉谈话30余人次，派出60余人次参与各单位领导班子和领导干部专题民主生活会。完成了对我校中层领导班子和中层领导干部落实党风廉政建设责任制情况的检查考核。根据测评结果统计，各受检单位落实党风廉政建设责任制的情况均到达“合格〞要求，98.6％的领导干部个人测评合格率达90％以上。 2.围绕学校领导干部和校、院机关作风建设，做好督导工作。20x年是学校“作风建设年〞，根据学校党委安排，纪检监察部门牵头负责领导干部和校、院机关作风建设督导工作，围绕五项督导工作职责，细化督办工作任务，采取多样、灵活的工作方式，对全校69个处级单位领导干部和校、院机关作风建设活动进行了全程催促和指导，协助学校党委成功召开了作风建设经验交流会，完成了校内各单位作风建设年度考核与民主测评工作。 3.结合学校实际，稳步推进治理商业贿赂工作。对局部重点部位和关键环节开展治理商业贿赂专项工作的自查及整改情况进行了检查；作为教育部治理商业贿赂自查自纠工作第四检查组组长单位，成功组织开展了对我校及成渝其余五所部属高校专项治理工作的交叉检查；在校内一些单位召开了不正当交易行为自查自纠座谈暨警示教育会；编印并下发“商业贿赂及其治理知识〞、“教育系统职务犯罪案例〞等学习材料两辑共400册，在全校开展新一轮的警示教育和法纪知识教育；对20x年5月以来开展不正当交易行为自查自纠工作进行总结，并撰写书面报告上报教育部治理商业贿赂领导小组办公室。自开展治理商业贿赂专项工作以来，全校单位或个人上缴廉政账户资金达12023余万元。今年春节前后，还有四位处级干部主动向廉政账户上交现金近2023万元。 4.效劳学校中心工作，进一步加大内部监察力度。通过多种途径催促校内各单位贯彻民主集中制、落实“三重一大〞集体决策制度；大力推进校务、院务公开，保障教职工知情权、参与权和监督权；开展了针对重点单位和关键岗位的相应制度规定、工作流程及其执行情况的调研；协调配合相关职能部处对全校30个学科型学院学生工作经费管理使用情况进行了专项检查与调研，制定了四川大学学院学生工作经费管理使用暂行方法，加强并标准了学院学生工作经费管理，此项工作获得教育部肯定，并在20x年全国教育纪检监察工作会议上作了大会发言；围绕招生、工程建设、物资设备采购、毕业生选留、人事竞聘、干部考核等工作，深入开展监察工作，全年共参与各类监察工作520余人次；按教育部要求，对冠有学校名称和简称及学校出资企业的清产核资工作进行了过程监督。 （二）正本清源，筑牢思想道德与制度法规两条防线，党风廉政建设不断深入 1.积极采取多种有效措施，反腐倡廉宣传教育取得良好效果。一是开展反腐倡廉理论学习活动。特别是十七大召开后，学校纪委和纪检监察部门紧密结合工作实际，采取集中学习、专题报告、座谈讨论等多种形式学习贯彻十七大精神，用十七大精神武装头脑，指导实践，推进工作。二是加强对领导干部的经常性廉政教育。20x年，学校党政主要领导和分管校领导以及邀请上级纪检监察机关领导作反腐倡廉专题报告16场；校内各单位开展各级各类反腐倡廉专题报告80余场。三是在全校范围内扎实开展了党风廉政教育宣传周活动，通过播放反腐倡廉影片和制作党风廉政建设教育宣传展板等多种形式集中开展反腐倡廉教育，营造“大宣教〞气氛。四是利用校报、校园网、纪检监察部门工作网页、简报、信息报告等载体加强工作宣传力度。20x年，学校校园网和校报专题报道反腐倡廉工作60余次；编印纪检监察简报19期；向学校党员领导干部发放各类反腐倡廉学习材料420230余册；向上级纪检监察机关报送学校反腐倡廉建设工作总结、报告等38次，报送反腐倡廉各类工作信息160余条。五是全面推进大学生廉洁教育活动，制定了四川大学关于全面开展大学生廉洁教育的实施意见，校纪委和纪检监察部门会同学生工作部、政治学院等单位协作申报“廉政文化进高校〞校级重点社科研究课题两项；学生工作部牵头对全面开展大学生廉洁教育工作进行认真总结，我校在全国青少年廉洁教育工作交流会上的汇报发言，获得教育部好评。 2.继续推进源头治本工作，反腐倡廉制度建设实现新的突破。根据学校发文统计，20x年共制订和修订全校性制度33项，含四川大学招投标管理方法（修订）、四川大学建设工程及材料设备招投标管理实施方法（试行）、四川大学科学技术研究经费管理方法、四川大学科学技术研究经费使用报销规定及关于从科研经费中支付研究生津贴的假设干规定、四川大学财政国库集中支付管理暂行方法等等。20x年学校纪委按教育部要求对我校贯彻落实实施纲要情况进行阶段性总结，自实施纲要公布三年来，学校共制订和完善全校性制度144项，校内各单位共制订和完善各类管理制度202302项，初步形成了以监督权力运行为重点，教育、监控、预防、惩治根本协调，与学校改革开展需要根本适应，具有四川大学特色的反腐倡廉制度体系。 （三）清风正气，三项工作格局有机统一，反腐倡廉继续深入推进 1.深化领导干部廉洁自律工作。一是在年初的党风廉政建设工作会上，党委书记杨泉明教授、校长谢和平院士分别作了重要讲话，强化领导干部廉洁自律意识。二是加强对领导干部执行廉洁自律规定情况的监督检查，特别在“两节〞期间下发了中共四川大学委员会关于转发的通知（川大委（20x）1号）及四川大学关于重申严禁校级班子成员收受分管部门奖酬金及有价证券的通知（川大校（20x）6号），学校纪委在春节前向全校中层以上领导干部发送了廉政短信。三是根据省委、省纪委的部署和要求，及时下发了四川大学关于印发的通知，组织开展自查自纠，收集并上交科以上干部自查自纠登记表4x3份。 2.加强信访受理和案件查办工作。20x年，学校纪委、监察处本着对党员干部个人负责，对组织和群众负责的精神，继续坚持实事求是、客观公正、立足教育的原那么，加强信访与案件查办工作，全年共接待来信来访1850余人次，来电2580余人次，其中，重要信访件1x件（次），根本做到了群众反映的问题事事有结果，件件有落实。在接待处理过程中，注意理顺情绪，化解矛盾，切实维护群众利益，坚持惩治腐败与保护党员干部并重，查清事实真相，对反映党员干部的不实之词及时予以澄清，在查办案件的过程中注意把握政策，严格执行党的纪律。同时，对发现的问题进行认真研究，剖析其发生的原因，从中发现体制、制度及管理上存在的薄弱环节，催促有关部门建章立制，加强管理，制定了解决问题的有效措施。 3.坚决纠正损害群众利益的不正之风。围绕群众关心的热点问题，对学校各种招生考试和录取工作实施了全程监督或巡视；参与校收费委员会有关收费制度完善、收费情况研究等工作，催促财务部门认真执行各项收费制度，堵塞乱收费的源头，严格执行“收支两条线〞规定，防止“小金库〞现象发生；会同组织人事部门对干部竞聘、职称评定中的信访件进行了核查和处理；结合治理商业贿赂专项工作，继续对医药购销中的不正之风，医疗活动中暗示、索要、收受“红包〞、临床促销费、开单费，教材、图书采购、出版发行和工程建设招投标中的不正之风进行了专项治理；暑假期间与相关职能部门组成联合工作组，对全校各单位利用学校资源办班情况进行了检查清理。 （四）强基固本，重视理论研究与队伍建设，纪检监察工作取得积极成果 1.加强纪检监察理论研究和调查研究工作。利用已经建立的专兼职纪检监察干部队伍网络，积极开展多种形式的调研活动，听取对学校党风廉政建设和反腐败以及其它方面工作的意见和建议，掌握学校党风廉政建设和反腐败工作的第一手资料和信息。加强与兄弟院校的纪检监察工作交流，参加、承办和组织各种纪检监察工作经验交流会与反腐倡廉理论研讨会2023余次，专职纪检监察干部共撰写工作交流文章和调研报告8篇。 2.加强专兼职纪检监察干部队伍业务学习。继续坚持专职纪检监察干部队伍的政治、业务学习制度，着力提高纪检监察干部队伍的素质和能力。坚持每季度召开一次纪委全委会，进行中心组学习并研究学校反腐倡廉工作。组织召开纪检监察干部培训暨工作会，全体校纪委委员、各学院（单位）纪委书记或纪检委员及全体专职纪检监察干部参加了培训；编印四川大学纪检监察工作文件集，作为业务工作学习材料发放给全校专兼职纪检监察干部。 3.加强专职纪检监察干部队伍作风建设。继续在纪检监察干部队伍中开展了“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人〞主题活动；制定了四川大学纪检监察干部行为标准、四川大学纪委办公室、监察处工作人员参与招投标、招生等行政监察工作纪律规定，严格标准纪检监察干部行为；畅通师生职工诉求渠道，将部门办事指南、各科室的 号码都通过部门网站主页等形式公开，方便群众投诉、举报和监督。 20x年，在学校党委、行政的领导下，在上级纪检监察机关的指导下，在职能部门和各学院的大力支持下，通过全校师生员工的共同努力，我校党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。成绩让我们深刻认识到：抓好反腐倡廉建设，一要强调政治性，坚持并完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，广阔群众积极参与的领导体制和工作机制；二要注重预防性，将党风廉政建设和行风建设的要求贯穿到业务管理中，不断加大制度建设力度，拓展源头治理腐败领域；三要表达系统性，进一步建立健全惩治和预防腐败体系；四要坚持和谐性，既严格依纪依法，又注重政策策略；五要把握全局性，严格落实党风廉政建设责任制，形成反腐合力，增强工作的综合效应。同时我们也清醒地认识到，工作中成效与问题并存。具体表现为：党风廉政建设责任制已经建立，但局部领导干部“一岗双责〞的自觉性还有待进一步提高；党风廉政教育普遍开展，但针对性、有效性还有待进一步增强；反腐倡廉制度建设明显进步，但制度的集成协调还有待进一步加强，“有制度不用〞、“制度不管用〞、“无制度可用〞的现象仍不同程度存在，“三重一大〞集体决策规定在个别单位没有认真贯彻执行；监督工作的重要性在理论上被广泛认同，但实践中对权力运行实施有效监督仍面临一些实际困难，局部领导干部自觉接受监督的意识还需进一步增强；查办案件工作力度不断加大，但违纪违规问题的隐蔽性增强，办案难度增大，纪检监察工作面临新的挑战，等等。我们要充分认识反腐倡廉的长期性、复杂性、艰巨性，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，采取更加有力的措施，扎实工作，不断深入推进学校反腐倡廉建设。 二、今后一段时间工作要求 党的十七大对教育事业改革开展和反腐倡廉建设作出了总体部署，提出了一系列新任务、新要求。在中央纪委二次全会上，胡锦涛总书记在讲话中三次提到教育的问题。他指出，当前腐败现象在一些部门和领域易发多发的状况仍未改变，“出现一些案件多发的新领域，高校、医院等单位案件呈多发态势〞，“这些年来，中央采取一系列改善民生、加强社会建设的政策，加大对教育、社会保障、医疗卫生和扶贫开发的投入，但这些领域发生的一些腐败问题使这些政策的效用受到了影响〞，要求“继续治理教育乱收费〞。贺国强同志在讲话中第一次明确提出“加强高等院校反腐倡廉建设，健全领导班子科学民主决策机制，加强对财务、基建、采购、科研经费、校办企业的管理和监督，提高校务公开制度化和标准化水平〞。这充分表达了党中央、中纪委对教育系统反腐倡廉建设的高度重视和殷切希望。我们要认真领会、准确把握、联系实际、自觉实践。要站在新的历史起点上，把四川大学纪检监察工