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第1页共5页扎实稳妥推进社会主义新农村建设一、牢记历史使命,深刻领会建设社会主义新农村的重大意义首先,建设社会主义新农村的提出,标志着我国农村经济社会步入了一个新的开展阶段。过去,我们实行的是农村支持城市、农业为推进工业化提供资金积累的政策,为此农民做出了巨大奉献。这在一定历史阶段推进了我国的工业化进程,但也在一定程度上制约了农村的开展。在现代化的历史进程中,有关农村的两个锋利问题无可回避:一是没有农村的现代化和农民的全面小康,就不可能有全国的现代化和全面小康社会;二是农村的现代化假设不能同步有效推进,整个国民经济的成长将因此遇到阻滞。现在,这两个问题越来越迫切,已经到了非解决不可的地步。我们党历来高度重视“三农〞问题,改革开放以来,在城乡关系、工农关系上先后进行过两次重大调整。第一次是实行家庭联产承包责任制,第二次是进行农村税费改革。十六届五中全会提出建设社会主义新农村,属于第三次重大调整,其实质是统筹城乡开展,实行工业反哺农业、城市支持农村,让广阔农民共享改革开展成果,逐步建立以工补农、城乡互动、协调开展的新型城乡关系。在科学开展观指导下做出这样一个重大战略决策,表达了我们党“立党为公、执政为民〞的施政品格。第三,建设社会主义新农村,是我们党在新形势下解决“三农〞问题的新思路、新举措,是关于“三农〞理论的重大创新。历史上,我们为解决“三农〞问题陆续出台过一系列政策措施,不同程度地促进了农村经济社会的开展,但根本上属松绑和减负范畴,没能从根本上解决“三农〞问题,城乡差距、工农差异不是在缩小,而是在继续拉大。其症结仍在于工农关系、城乡关系没有得到根本调整,城乡分割的二元体制没有得到彻底打破,农村难以得到城市文明和工业文明的辐射带动。一些关系长远开展的深层次矛盾依然存在,特别是农村开展的规划问题、机制问题、途径问题、组织保障问题,以及农村税费改革后乡村职能转变问题,都亟待我们从整体上去研究和解决。农第2页共5页村社会特别是经济欠兴旺的农村,在不同利益群体之间、党群干群之间,也积累了不少错综复杂的矛盾,成为党长期执政和构建社会主义和谐社会的隐患。十六届五中全会提出建设社会主义新农村,充分把握了新时期的城乡关系、工农关系和经济社会开展规律,找到了落实以人为本的科学开展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会在农村的结合点。这一系统的战略规划,必将为从根本上解决“三农〞问...

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