1税务征管与科学开展观思考论文党的十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的开展观，促进经济社会和人的全面开展〞，同时强调按照“五个统筹〞的要求推进改革和开展。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，从新世纪新阶段我国改革开展全局出发提出的重大战略思想。牢固树立和全面落实科学开展观，是贯彻落实“三个代表〞重要思想的具体体现，是践行“三个代表〞重要思想的必然要求。税务部门作为国家的是一个重要的经济执法部门，在税收征管中树立和落实科学开展观，对于实现税收的持续稳定增长，促进经济社会的2全面开展，全面建设小康社会具有重大而深远的意义。一、树立和落实科学开展观对于税收征管的意义树立和落实科学开展观是全面提高依法治税的要求。科学开展观落实到税收征管中，就是要依法治税、公正执法。依法治税是税收征管的核心，只有依法治税，才能实现税收征管的公正与公平。依法治税包括依法纳税和依法征税两个方面，就目前的情况来看，依法纳税与依法征税还远未落到实处，税收执法工作中还存在着有法不依、执法不严、违法不究的问题，这些问题主要表现为四个不对称：1、强调依法纳税和无视依法征税不对称。从税收法律角度讲，税收执3法权应该包括两个方面：税务机关依法征税和纳税人依法纳税。税务部门代表国家行使依法征税的权力，纳税人依照法律履行纳税义务。然而在实际工作中，不同程度地存在过分强调纳税人依法纳税的义务，相对无视税务部门依法行政，致使在权力行使过程中，个别税务机关和税务人员行为不合法、程序不标准、执法不透明、监督不到位，影响了纳税人的积极性，一定程度上损害了税收法律的权威和严肃性。2、执法素质低与执法要求高的不对称。在执法部门中，不少税务干部缺少系统的税收法律知识。由于税务执法缺少必要的权责体系，造成内部管理权力滥用，纵向4越权和横向侵权现象时有发生，少数税务干部还存在“不给好处不办事，给了好处乱办事〞现象，超越权力、滥用权力，影响了税收法律法规效力，阻碍了税收执法质量的提高。3、纳税人权力萎缩与征税人权力膨胀的不对称。由于缺乏对执法人员的权力监督和制约机制，税收执法存在一定程度的随意性、盲目性。一些税务机关在管理过程中要求纳税人履行义务多，保护纳税人权益少，行使职权多，承当责任少，硬性管理多，主动效劳少，对执法监督纳税人仍然缺少知情权，不能得到良好的尊重。纳税人很难对...
