2023年全市扶贫开发工作汇报2.docx

全市扶贫开发工作汇报范文 尊敬的方xx、崔xx、薛xx，各位领导： 首先，感谢方xx、崔xx、薛xx长期以来对全市扶贫开发工作的高度重视，感谢各部门领导对扶贫开发工作一如既往的倾力支持。下面，我将全市202322年扶贫开发工作实施情况和202322年工作思路向各位领导简要汇报。 （撰写汇报材料，目的是向上级反映情况，方便上级了解下情，或者请求上级给予协助，帮助解决问题。本文属于后一种类型，向上级汇报情况，协助解决实际困难。向上级汇报工作，应当与其它工作报告区分开来，省略掉阐述工作性质、意义、目的、目标、要求等宣教局部，直接采用简单简洁的开头，防止无味的絮叨啰嗦，防止因导语过长引起领导情绪上的反感。本文导入语非常简洁，两句感谢的客气话之后，紧接切入主题，介绍会议目的，总时间不超过30秒，给人一种务实干练之感。） （撰写汇报材料务必要注重三字诀：清、重、实 1、清。就是要思路清晰逻辑清楚。无论是向上级反映情况，还是请求上级给予协助，首先要保证领导能够清楚地了解本级的根本情况与实际困难。因此，撰写汇报材料时，一定要搞好谋篇布局，先汇报什么，再汇报什么，重点突出什么，优势在哪里，困难有哪些，都必须协调好相互关系与先后秩序，不能东一榔头，西一棒子，让人摸不着头脑，甚至不知所云。 那么，如何理清思路呢。最好的方法就是列提纲。列提纲的过程，实质就是理思路的过程。撰文之前，要与领导充分交流，准确摸清领导想要表达什么，想要突出什么，以及听汇报的领导有什么习惯，只有掌握这些根本信息，经过反复推敲打磨，才能列出一个逻辑清晰、结构简明、让人一看就懂的提纲。 本文提纲分为四个局部，分别是介绍根本情况、查找突出问题、明确下步重点、汇报实际困难。四个局部之间逻辑简单清晰，相互之间构成一种逐层递进关系，符合问题研究规律，让人容易接受，更容易听明白。 ） 一、202322年扶贫开发工作实施情况 202322年，我市扶贫开发工作在市x、市xx的正确领导下，全面贯彻中、省扶贫开发政策精神，紧紧围绕市x、市xx决策部署，认真落实市扶贫开发领导小组会议议定的工作任务，强化措施，狠抓落实，各项工作进展顺利，实现了预期目标。（介绍指导思路、总体思路、开展重点和整体情况。这段导语还是有必要的，毕竟本文是全市扶贫开发工作汇报，代表的是一级组织，展示的是宗旨作风，反映的是全市扶贫概况，即便如此，也应追求精练简洁。） （一）工程资金投入不断加大。截止目前，全市共争取中省扶贫开发和农业综合开发工程资金1.9亿元，比去年同期增加6000万元。其中：扶贫资金1.35亿元，比去年同期增加4020万元。主要包括扶贫重点村建设、整村移民示范村、移民搬迁、村级互助资金试点、农户小额信贷、农村饮水、扶贫雨露方案培训、扶贫整县推进工程、扶持企业贴息贷款、农民实用技术培训等工程。农业综合开发工程资金5500万元，比去年增加1900万元。主要包括土地治理工程和农业综合开发产业化扶持工程。 （二）扶贫重点村扎实推进。全市今年新启动建设扶贫重点村133个，按照去年12月扶贫开发领导小组会议确定的建设工程和资金捆绑规划，根本完成了当年建设任务。截止目前，共落实部门捆绑工程资金3.1亿元，新修通村水泥路493公里，改造村组道路349公里，新建人饮工程82处，农网改造154杆公里，实施民居改造3439户。 （三）特困村建设成效显著。131个特困村按照2023年规划的建设目标，通过三年的全面攻坚， 5.2万特困人口根本脱贫。三年来，131个特困村共落实捆绑工程资金5.5亿元，新修通村水泥路660.7公里，改造村组道路1331公里，有124个特困村通水泥路，新建人饮工程248处，改造电网202334杆公里，移民搬迁2566户2023046人，实施民居改造7863户；农村新型合疗、农村低保、义务教育两免一补等惠农政策实现全覆盖；主导产业和劳务输出快速开展，农民人均纯收入预计到达320230元，较2023年增长1600元。 （四）整村移民示范村启动迅速。全市启动整村移民示范村28个，按照农村集镇化的要求，各级扶贫部门按照搬迁对象严要求、公益建设高标准的思路，在建设规划上，由城建部门统一规划、扶贫部门负责监理、搬迁对象分户自建；在对象选择上，实行群众公选，三榜定案；在补助标准上，实行因人制宜，区别对待，对贫困搬迁户户均补助1.62万元，对特困户户均补助2.62万元。目前，28个整村移民示范村共搬迁2212户9223人（含面上扶贫搬迁1+5政策511户2132人）。 （五）信贷扶贫再创佳绩。全市启动扶贫互助资金试点村126个，注入财政扶贫资金1890万元，目前吸收互助协会会员12356户，到账各类资金2890万元，借款会员2465户，已向贫困户投放贷款1950万元，有效解决了贫困户开展产业缺乏资金的问题。针对产业大户和一般农户开展产业的问题，全市今年投放小额贴息贷款2.57亿元。同时，我办围绕农业产业化，大力支持工业开展和重点工程建设，全年投放龙头企业扶持贷款2.82亿元，有效解决了巴山丝绢、宝业集团、阳晨牧业、秦东魔芋、泸康酒业等20家龙头企业融资难的问题。 （六）农民技能培训稳步实施。针对全球金融危机劳务输出业受到冲击的现状，我办要求各培训学校及时调整工作思路，优化培训专业，实行外出务工和就地创业相结合的方法，结合开展乡村旅游业，加大烹饪等专业培训力度，强化提高技能水平，有效解决外出务工难的问题。今年已经招生培训6321人，安置就业3835人。 （以上六段要素全面，重点突出，成绩显著，效果很好。介绍根本情况时，我们往往希望面面俱到，却无视了突出重点，效果也会恰得其反。如何介绍根本情况。最笨的一种方法，就是依据上级下发的方案文件中，所列的重点扶贫工程，再结合自身情况进行列提纲，如此做的好处在于，回应上级关注重点，汇报领导内心关注的，容易引起共识。还有一种方法，就是采取列清单的方式，把年度重点工作像拉表格一样列出来，再进行合并删减，留下最主要、最具代表性的，最有特色、最容易闪光的几项工作，经过提炼形成小标题，往往能够抓住要点，切合领导心意。） 在抓好扶贫工作的同时，我办统筹兼顾，认真抓好新农村建设和农业综合开发工作。新农村建设工作今年继续按照抓点示范的思路，在稳固提高第一批示范村的根底上，新启动建设20230个重点示范村，由12023个市直部门包抓；启动建设362个县乡示范村，由县直部门包抓。全市新农村建设会议后，新农村建设得到各级各部门的高度重视，市级领导屡次进村检查工作，县区和各部门召开了新农村建设工作会议，各牵头部门强化催促，分段召开工作促进会议，真正实现了领导力量不减、资金支持不减、帮扶措施不减。农业综合开发工作实现了新的突破，紫阳、白河列入省级农业综合开发县，农综工程县从5个增加到7个，工程资金从去年的3500万元增加到5500万元，土地治理面积到达5.1万亩；争取农业产业化财政补贴和财政贴息工程9个，扶持无偿资金800万元。 上述成绩的取得，得益于市x、市xx的坚强领导，得益于各部门的鼎力支持，得益于县区扶贫干部的真抓实干。我们主要采取了以下几方面的措施：一是强化组织领导。市x、市xx一贯高度重视扶贫开发工作，是我们高效开展扶贫开发的坚强后盾。今年，市上将扶贫开发和新农村建设作为对县区和部门的重要考核指标，加大考核力度，同时给30多名市级领导重新明确了特困村联系点，联系特困村的各市级领导都深入到村上解决实际困难；市直部门将新农村建设示范村作为开展社会扶贫的有效载体，加大帮扶力度；县区主要领导亲自召开办公会议，研究解决扶贫开发工作的实际问题，落实资金捆绑方案，有力促进了各项工作的顺利进展。二是整合工程资源。去年12月，方市长亲自主持召开扶贫开发领导小组会议，落实了202322年扶贫开发资源整合方案，各部门大力配合，截止目前，共到位捆绑资金3.1亿元，为搞好今年扶贫开发提供了工程保障，有效解决了扶贫资金投入缺乏的问题。三是严格工程管理。扶贫工程量大面广，涉及群众最根本的利益，管好工程、用好资金是各级扶贫部门的职责所在。今年，市x督查室和市xx督查室对特困村建设和新农村建设进行了一次全面督查；市办联合监察局、财政局、审计局下发了关于进一步加强扶贫开发农业综合开发和新农村建设工程资金管理的通知，建立了工程申报竞争制度、工程公示公告制度、工程建设监理制度、资金直通车管理制度、工程竣工审计制度、工程后续管理制度、档案管理制度和责任追究制度。四是充分发动群众。农民群众是扶贫开发的主体。在扶贫开发过程中，我们通过让群众参与决策，提高农民群众的积极性和主动性。在到村的工程上，由群众决策投资方向；在到户的工程上，由群众确定扶贫对象；在民居改造、村道建设、产业开展等方面，采取扶贫资金奖补的方式，激发群众主动投资，到达扶贫资金四两拨千斤的效果。 （撰写汇报材料务必要注重三字诀：清、重、实 2、重。就是要重点突出。汇报材料通常由工作开展情况、主要做法及成效、存在问题及今后的打算等几个方面组成。各个组成局部要重点突出，不能逢事必讲、事无巨细，要注重点与面的巧妙结合。点，就是闪光点，需要单列出来深入讲、细致讲；面，那么是一般性工作，可概略性讲述，或一笔带过。只有点面清晰，才能突出重点，突出特色。 那么，什么是重点工作呢。第一任职在清（理清思路）中讲过，一是上级领导或文件精神中经过提及的工作，就是需要下级努力完成的重点工作。也许这些工作之于一个单位不是重点工作，甚至偏离主业，但从大局来看，它就是重点工作；二是能够表达本单位特色的工作，也属于重点工作。这些工作最能表达一个单位工作思路与建设水准，如果汇报工作都是大家都有的，或者是一般性平常性工作，很难在领导心中留下人无我有、人有我优的好印象。重点工作，不仅包括特色做法，还应包括突出问题与创新打算。 以上两段属于主要做法，也是重点工作中的一局部，主要介绍了自身的一些特色做法。有兴趣的笔友，可以将本文的主要做法与自己单位的做法相比较，找出其中的创新点与异同点，这将有利于我们下次撰写扶贫工作做法时，启迪思路拓展眼界，写出更有新意与闪光点的好文章。 ） 二、我市扶贫开发面临的形势任务和存在的突出问题 我市扶贫开发虽然取得了明显成效，但目前面临的形势依然严峻。随着扶贫开发的不断深入，影响我市扶贫开发的各种因素越来越复杂，解决贫困人口脱贫难度越来越大，本钱越来越高，投入越来越多，减贫速度越来越慢。（过度段。采用转折手法，从第一局部顺畅转入第二局部。） 一是贫困面依然较大。虽然2022年规划的扶贫重点村即将实施结束，但是随着经济社会的开展，扶贫标准的提高，以及当初建设水平低等因素，全市相对贫困面依然很大。据我办年初调查，截止去年底，全市还有人均纯收入2022元以下的村872个，占全市行政村总数的35%；农民人均纯收入在2022元以下人口有20236万人，占农业人口的41%;按照人均纯收入1196元的贫困标准，我市贫困人口还有40万人，占农业人口的15.7%；有11.2万农户需要搬迁重建住房，占全市65万农户的17.2%， 19.7万农户需要改造住房，占全市总农户的30.3%;居住在20户以上的组有1548个不能通路。 二是贫困程度较深。随着扶贫开发的不断深入，目前尚未脱贫的贫困人口，都是贫困程度较深、自身脱贫能力较低的贫困户。从贫困的根源上来看，因灾、因病、因教致贫的比例还很高。一些贫困户虽然已经脱贫，但是上大学难、看大病难、抗大灾难等问题仍然存在。供养一个大学生、看一场大病、经一场大灾，使刚刚脱贫但仍很脆弱的农民又成为了贫困户。从贫困分布的空间上看，我市贫困人口整体呈现大分散、小集中的分布特点。既有面上分布的点状贫困户，又有沿河、沿沟