三问自贸试验区扩容升级背后的深意张哲建设自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区〞）是新时代推进改革开放的一项重大战略举措，自贸试验区承担着全面深化改革、扩大开放和创新开展的时代重任，在我国改革开放进程中具有里程碑意义。2022年以来，我国自贸试验区建设从上海启动，历经数次扩容，已累计形成200多项制度创新成果并复制推广，成为我国新时代对外开放的新高地。2022年7月底和8月初，我国先后批复设立上海自贸试验区临港新片区，以及山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区。至此，我国自贸试验区经历了由点到线再扩展到面的开展，逐步形成由南到北、由东至西的“1+3+7+1+6〞雁阵型全方位开放新格局。为何要对自贸试验区扩容升级？此次批复设立上海自贸试验区临港新片区和新设6个自贸试验区，是我国第四次对自贸试验区进行扩容升级。我国为何要在此时设立新一批自贸试验区？究其原因，主要有三点。一是外部环境日趋复杂。世界正面临百年未有之大变局，保护主义、单边主义、民粹主义抬头，经济全球化遭遇一定的挫折，迫切需要新的动能加以推动。作为自由贸易的坚决拥护者，我国需要采取新的开放行动，以更高水平的开放彰显中国支持建设开放型世界经济的坚决决心，为经济全球化注入新动力。二是我国经济开展需要新的内生动力。2022年是我国决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，需要通过更深层次的改革、更高水平的开放进一步激发高质量开展的内生动力，推动经济实现高质量开展。而设立自贸试验区是打造中国经济升级版的重要举措，其力度和意义堪比建立深圳特区和开发浦东新区，需要不断向前推进和扩容。三是自贸试验区成功经验需要进一步复制、推广。近年来，我国自贸试验区建设成绩斐然。2022年1—7月，已设立的12个自贸试验区实际使用外资754.7亿元，同比增长14.6%，占全国使用外资总额的14.2%。自贸试验区设立6年以来，在投资贸易自由化和便利化、金融效劳实体经济、政府职能转变等领域取得了显著成效，需要在更大范围内进行改革创新的实践和探索，形成更多可复制、可推广的创新经验，为推动形成全面开放新格局作出奉献。此次自贸试验区扩容升级有何特点？从上海自贸试验区临港新片区的总体方案来看，临港新片区不是简单的空间扩大、政策平移，而是将参照经济特区管理，对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，建立以投资贸易自由化为核心的制度体系，在更宽领域、更高层次，以更大力度深化改革、扩大开...
