58国际工程与劳务在“双碳”背景下,拉丁美洲和加勒比海地区国家（以下简称“拉美国家”）努力调整电力能源结构,为全球节能减排作出关键贡献。中国是世界上产能最大的电力装备生产国,在常规电力装备以及风电及太阳能等新能源装备领域已积累了相当丰富的技术实力,且自中国加入WTO以来,中拉经贸往来日益密切,基础设施合作频繁,中拉能源合作前景可期。合作背景拉丁美洲和加勒比海地区共计33个国家和地区,人口近7亿。拉美国家的城镇化比例高,截止到2019年电网覆盖了97.2%的拉美人口,是世界上经济发展程度较高的地区之一。拉美国家容易受到气候变化的影响,科学数据表明,近年来拉美地区极端天气事件比30年前明显增多,频繁发生的飓风、洪水、干旱等极端天气,让厄瓜多尔、秘鲁、哥伦比亚和中美洲及加勒比海地区国家损失惨重。拉美主要国家作为《巴黎协定》的缔约国,均加大了温室气体减排力度。如拉美国家宣布不再新建煤电项目,并提前退役目前在运行煤电厂；巴西政府确定到2025年前力求减少37%的温室气体排放量,2050年实现碳中和；哥伦比亚承诺于2030年前将减排51%；智利宣布于2025年所有燃煤电厂退出运行,并通过大规模发展新能源电力和电动汽车等措施于2050年实现碳中和。在未来一定时期内退出所有在役超过14GW煤电容量,将给拉美国家的发电行业以及电网带来极大挑战：如何用不稳定的太阳能、风电等可再生能源代替退出的稳定燃煤电源,同时保证电网的稳定安全运行；实现“碳中和”仅拉美地区需要给可再生能源投资超过数千亿美元,融资怎么获得；在全球气候变化的背景下极端天气频发,水电站在降雨较少年份怎么保证电力供应,能不能在煤电退出后起到调频调峰的主力电源作用；电网容量较小的拉美国家怎么应对大规模风电、光伏等新能源电站出力不稳定等特性,这些都是拉美各国电力主管部门所忧虑的。中国是世界上产能最大的电力装备生产“双碳”目标下中拉电力产能合作的机遇与挑战□万硕INTERNATIONALMARKET国际市场59国际工程与劳务国,同时在资金、技术、成本方面也有相当优势,可以给“双碳”背景下努力调整电力能源结构的拉美国家带去先进、稳定、绿色的中国方案。合作机遇一、风电及光伏新能源巴西、墨西哥、阿根廷以及智利等拉美国家从多年前就开始发展风力发电。截止到2020年,巴西的风电装机已经超过了17GW,墨西哥和阿根廷也分别安装了超过8GW和2GW的风电。拉美国家开始太阳能光伏发电也较早,其中墨西哥的光伏装机超过了4GW,智利超过2.6GW,巴西有2.4GW,而中美洲...
