12023年乡镇生育群众自治工作意见为认真贯彻落实党的十九届三中、四中全会精神，发挥规划生育群众自治章程、规划生育管理合同在稳定适度低生育水平的作用，不断推动规划生育群众自治工作深化进展，推动基层规划生育工作由“人治到法治〞的转变，依据省、市规划生育工作要求，结合我镇实际，制定如下指导意见。一、指导思想坚持以科学进展观为指导，以相关法律、法规、条例为依据，认真落实省、市对规划生育工作要求，进一步深化规划生育群众自治，夯实村级根底，提高自治力量；充分发挥群众自我管理、自我教育、自我效劳、自我监督的作用，加快“两委2负总责、协会担重任、家庭为中心、群众做仆人〞新工作机制建设步伐，促进稳定适度低生育水平长期稳固，促进人口和规划生育事业健康进展。二、目标要求一要以村民委员会组织法、人口和规划生育法、流淌人口管理与效劳条例、技术效劳条例和“禁非〞规定为根本依据，紧密结合各村（居）实际，重新修订完善规划生育群众自治章程，签订规划生育合同。二要做到制约群众与为群众供应便利相结合，做到权利和义务对等，嘉奖与惩罚并举。三要坚持“四个原那么〞。坚持合法性原那么，做到内容不违反国家法律，特殊是人口计生方面的法律法规和政策，既合法律法规，3又合民情民意；坚持导向性原那么，建立有利于实行规划生育的利益导向机制，让计生家庭政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障；坚持民主性原那么，认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，让群众参与修改完善的全过程，做到公开透亮，广泛接受合理建议，敬重群众的知情权、参与权、表达权、决策权和监督权；坚持合理性原那么，各村村情不一，不能千篇一律，必需结合各村实际状况制定，做到一村一章程、一户一合同。四要突出“四项内容〞。突出男女公正、移风易俗的商定。转变陈规陋俗，体现关爱女孩，倡树婚育新风；突出对婚育管理过程的商定，引导群众自觉遵守规划生育法规政策；突出优质效劳的商定，体现“民需我4为〞的精神；突出对利益导向措施落实的商定，依据“有大钱出大钱、没大钱出小钱、没钱出政策〞的思路，最大限度对规划生育家庭赐予优先优待，形成鲜亮的利益导向。五要坚持严格标准程序，广泛征求群众意见。在修订过程中，各村居要严格依据宣扬发动、组织起草、召开会议、征求意见、修订完善、表决公布、组织发放、签订合同等八个程序来实施，不能流于形式，不能走过场，确保修订后的章程内容合法、程序标准，增...
