20工会理论研究2023年第1期热点透视[摘要]中国已经正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),第19章的“劳工标准条款”极有可能成为我国入约后引发纠纷的风险点。国际劳工标准具有一定的“强制性”,除在批准时不能附加“保留条款”外,国际劳工组织成员国对未批准的国际劳工公约也有履约报告义务。申请加入CPTPP有利于我国更好地参与全球劳工治理。入约后,我国极有可能遇到涉及劳工问题的贸易纠纷,分析国际劳工组织对我国履行国际劳工公约的意见,能够预判履行核心劳工标准可能引发的争端风险。中国工会要与国际劳工组织、国外工会组织开展合作交流,积极利用公众参与程序加强对话协商,展现中国积极融入全球劳工治理的信心。[关键词]贸易;投资;劳工标准条款;国际劳工标准;工会[中图分类号]D912.504[文献标识码]A[文章编号]2096-6008(2023)01-0020-16孙岩朱鸣洪慜(上海工会管理职业学院,上海200082)[收稿日期]2022-10-22[作者简介]孙岩,经济学博士,上海工会管理职业学院研究部讲师,研究方向:劳动经济学;朱鸣,法学博士,上海工会管理职业学院研究部副部长,研究方向:国际关系;洪慜,上海工会管理职业学院教学部讲师,研究方向:基层工会工作。一、问题的提出2021年9月16日,中国正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),将与11个缔约国展开入约谈判。①根据CPTPP第19章,缔约国同意遵守最低工资、工作时间和职业安全与健康的法律和惯例。更重要的是,这些成员国还同意不鼓励进口由强迫劳动或童工生产的商品或中间品。该章中的承诺是可强制执行的,受争端解决机制的约束。CPTPP的劳工标准条款被认为是“全面而严格的”,不仅在国际劳工组织核心劳工标准之上扩展了劳工权利的保护范围,而且将有效执行国内劳工法作为具有约束力的国家义务。缔约国可以以违反劳工义务影响国际贸易为由请求启动双边和多边争端解决程序。②“劳工标准条款”的履约争端风险及中国工会的应对之策①《中方正式提出申请加入〈全面与进步跨太平洋伙伴关系协定〉(CPTPP)》,http://asean.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202109/20210903200987.shtml,访问时间:2022年9月5日。②ACT/EMPandILO,“LabourandsocialpolicycomponentsincurrenttradeagreementsinAsiaandthePacific”,https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---asia/---ro-bangkok/documents/publication/wcms_357372.pdf,访问时间:2022年9月5...