第1页共9页对我国村民委员会选举中贿选现象的反思张玉英一、“贿选〞滋生的现实土壤（一）权力断层村民自治使乡镇与乡村之间的关系由“领导〞变为了“指导〞，这种微妙的变化客观上要求村委会要从“对上负责〞逐步转变为“对下负责〞。在转型期，村委会出现了政治的断层和权力的空缺，乡镇想继续控制，村民积极要求自治，而村委会主任夹在两者之间，既要向上争取支持、扩大自身权威和权力，又要向下争取选票、获得村民的信任。政治断层中出现的“贿选〞，既可能因为与乡镇千丝万缕的利益关联而得不到有效的制止，也可能由于村民自治程度尚不够高，缺乏决策力和影响力，出现放任自流的情况。因此，权力断层是村民自治中“贿选〞现象的政治土壤。从这个意义上讲，“贿选〞并不是和民主选举永远相伴而生的，而是我国基层民主实践的阶段性产物，是政治权力转移过程中不可防止的一种现象，随着村民自治程度的提高和乡村利益关系的厘清，会逐步减少、消失，退出历史的舞台。（二）利益驱动对于买卖“选民证〞贿选村干部之事，多数人都清楚是一种违法犯罪行为。按理说，在选举村干部的问题上，如果“贿选事件〞一旦败露，就会受到法律惩罚，候选人对此应当害怕而不敢妄为才对。但是，令人奇怪的是，如今一些候选人似乎不怕“败露〞，在他们的心目中“贿选〞不仅没有“违法犯罪〞的概念，反而还以此为“荣〞。所以，他们在选举前总是明目张胆、大张旗鼓地进行拉选票、请吃饭、发红包、买选民证等活动，以备“贿选〞之用。对此，人们不禁会问：这个小小的“村官〞为何会成为人们心目中的“香馍馍〞，成为人们追逐的对象呢。又为何会让许多人去为其铤而走险呢。其实人们也清楚，这种“贿选〞的目的无非就是为了一个“利〞字，其背后最大的秘密也就是农村根深蒂固的“土皇帝〞特权思想。由此可见，村委会选举中出现“贿选〞的重要土壤就是利益的驱第2页共9页动。在目前的体制下，村委会中的职务具有相当的吸引力，能为中选者带来一定的好处，从贿选者的动机来看，有的是为了通过中选获得工作补贴，有的是为了借此为跳板“招干〞成为国家干部。[3]转型期社会利益的分化、村集体利益的监管不严和个人利益的驱动，是村民自治中滋生“贿选〞的经济土壤。（三）宗族势力存在从贿选者的角度看，权力不仅能给个人带来利益，更能给家族带来荣耀感。贿选者对权力有极强的诉求，“权力需要〞在其个人需要结构中占据主导位置，尤其是在宗族意识较浓的村庄，村委会主任往往...
