第1页共5页太仓关于加快城乡开展一体化推进农民进城(镇、区)集中居住的实施意见太仓关于加快城乡开展一体化推进农民进城（镇、区）集中居住的实施意见为统筹城乡开展，推进工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中、土地向适度规模经营集中，加快城乡经济社会开展一体化进程，根据省、XX市有关文件精神，结合我市实际，对推进农民进城（镇、区）集中居住提出如下意见：一、指导思想以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以推进城乡统筹开展、建设社会主义新农村为目标，以改善农村民生、提高农民生产生活水平为根本，以加快城乡根底设施建设、改变农村环境面貌为重点，破除二元结构，创新体制机制，鼓励农民进城进镇落户，引导农民入住集中居住区，集约、节约利用土地，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，加快形成城乡经济社会开展一体化新格局。二、根本原那么1.政府推动，市场运作。充分发挥政府行政推动作用，加大公共财政对“三农〞的投入力度，加强规划引导，尊重农民意愿，保护农民利益。同时，充分发挥市场对资源的配置作用，建立农民、集体、政府之间的利益共享机制，充分调动各方面的积极性，切实为农民进城（镇、区）集中居住营造最优的环境。2.统筹建设，集聚开展。积极引导和鼓励农民向城镇转移、居住向城（镇、区）集聚。合理确定农民安置公寓房和集中居住区的布局和规模，推进土地集约节约利用。切实改进农村建房模式，对农民进城进镇居住的全面推行公寓房。3.依法管理，表达特色。严格按照城乡规划、土地利用规划和法定程序标准安置房建设。加大违法建筑整治力度，落实长效管理机制。安置用公寓房以优质地块选址、多层与高层合理搭配、并按城市社区完善配套设施。规划建设的农民1集中居第2页共5页住区，既尊重地方风俗习惯、表达江南水乡特色，又具有丰富文化内涵、反映时代特征。三、目标进度到2023年，全市50%以上农户进城进镇进区集中居住；再用5~8年时间，根本实现全市农民集中居住。四、实施重点各规划区预拆迁集中一批；重大工程建设拆迁集中一批；农村危房改造集中一批；城乡环境整治集中一批；2023户以下的自然村落整合集中一批；其他需要进城（镇、区）的农户集中一批。五、主要政策1.农民进城进镇、农房拆迁安置。（1）但凡本市市、镇规划区、太仓港经济开发区（港区、XX县区）、科教新城开发建设需要和市、镇规划区以外因社会公益事业、经济建设需要成片开发所涉及被拆迁的农民住宅，采取拆迁或预...
