人防办行政指导工作实施方案为认真贯彻科学开展观，落实机关作风建设要求，切实做到统一思想，转变观念，创新工作，改进作风，强化效劳，现根据国家、省有关要求和我市全面推行行政指导工作的实施意见，制定本实施方案。一、指导思想深入学习贯彻党的十八大精神，以科学开展观为指导，紧紧围绕我市率先科学和谐开展的工作目标，充分运用行政指导手段，创新管理模式，提高行政管理效能，提升效劳企业、效劳基层、效劳开展的能力，为我市经济社会开展创造良好的法治环境。二、工作原那么正确实施行政指导，应当遵循以下根本原那么：（一）合法性原那么。实施行政指导应当在法定职能范围内进行，不能与法律精神、原那么或国家政策相违背。（二）自愿性原那么。实施行政指导应当以行政相对人自愿为前提，充分尊重行政相对人的自主权，禁止采取任何有违行政相对人意愿的手段强迫其接受行政指导，不得收取任何费用。（三）公开公平原那么。除依法应当保密的以外，应当公开、公平地实施行政指导。在条件根本相同的情况下，平等对待行政相对人。（四）合理原那么。实施行政指导应以追求有利于行政相对人的结果为导向，做到公平的同时应当根据个案特点，采取必要、适当的方式方法，努力实现法律效果、社会效果和工作效果的有机统一。（五）便民高效原那么。实施行政指导，应当根据被指导工程的性质、特点，采取灵活多样、简明高效的指导方式，减少环节，缩短时限，提高效率，降低本钱。（六）执法与指导相结合原那么。要充分发挥行政指导与行政执法的不同作用，既坚持行政执法的刚性和强制性，又突出行政指导的自愿性和非强制性，提高行政管理水平，实现行政管理目的。三、实施主体和实施方式（一）实施主体。1.组织领导。我办建立行政指导工作领导小组，主任担任组长，分管工程建设的副主任担任副组长。领导小组办公室设在工程管理指挥通信科。2.承办科室。工程管理指挥通信科负责行政指导工作的业务指导及具体实施，不断完善行政指导工作的方案和工作制度。3.评估机制。领导小组负责行政指导工作的组织协调、总体推进、后续评估、监督检查等工作。（二）实施方式。1.行政建议。在人防工程建设监管中为行政相对人出主意、指方向，引导树立维权意识、品牌意识、信用意识，促进企业健康开展，工程质量全面提高。2.行政提示。对于法律、法规规定行政相对人应当履行相关的责任、义务，行政相对人尚未履行或即将到达履行期限的事项，指挥通信工程管理科进行预先...
