第1页共8页关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见发布实施国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见一、继续执行稳健的货币政策，合理保持货币信贷总量统筹兼顾稳增长、调结构、控通胀、防风险，合理保持货币总量。综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合，充分发挥再贷款、再贴现和差异存款准备金动态调整机制的引导作用，盘活存量资金，用好增量资金，加快资金周转速度，提高资金使用效率。对中小金融机构继续实施较低的存款准备金率，增加“三农〞、小微企业等薄弱环节的信贷资金来源。稳步推进利率市场化改革，更大程度发挥市场在资金配置中的根底性作用，促进企业根据自身条件选择融资渠道、优化融资结构，提高实体经济特别是小微企业的信贷可获得性，进一步加大金融对实体经济的支持力度。（人民银行牵头，开展改革委、工业和信息化部、财政部、银监会、证监会、保监会、外汇局等参加）二、引导、推动重点领域与行业转型和调整坚持有扶有控、有保有压原那么，增强资金支持的针对性和有效性。大力支持实施创新驱动开展战略。加大对有市场开展前景的先进制造业、战略性新兴产业、现代信息技术产业和信息消费、劳动密集型产业、效劳业、传统产业改造升级以及绿色环保等领域的资金支持力度。保证重点在建续建工程和工程的合理资金需求，积极支持铁路等重大根底设施、城市根底设施、保障性安居工程等民生工程建设，培育新的产业增长点。按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批〞的要求对产能过剩行业区分不同情况实施差异化政策。对产品有竞争力、有市场、有效益的企业，要继续给予资金支持;对合理向境外转移产能的企业，要通过内保外贷、外汇及人民币贷款、债权融资、股权融资等方式，积极支持增强跨境投资经营能力;对实施产能整合的企业，要通过探索发行优先股、定向开展并购第2页共8页贷款、适当延长贷款期限等方式，支持企业兼并重组;对属于淘汰落后产能的企业，要通过保全资产和不良贷款转让、贷款损失核销等方式支持压产退市。严禁对产能严重过剩行业违规建设工程提供任何形式的新增授信和直接融资，防止盲目投资加剧产能过剩。（开展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、国资委、银监会、[2]证监会、保监会、外汇局等按职责分工负责）三、整合金融资源支持小微企业开展1优化小微企业金融效劳。支持金融机构向小微企业集中的区域延伸效劳网点。根据小微企业不同开展阶段的金融需求特点，...
