第1页共5页人居环境改善(农村公路建设工程)平安管理制度推进新农村建设改善农村人居环境方忠敬●社会主义新农村建设的二十字方针，其内涵是改善农村人居环境，这是新时期的重大民生问题。●长期以来，在农村根底设施建设方面财政投入少，历史欠账多；随着人口的增长和生产的开展，垃圾、污水、废弃物大量产生，打破了自然经济状态下生态环境的自我平衡；农村人居环境建设缺乏规划引导，管理缺位，使新老问题叠加。●改善农村人居环境是建设社会主义新农村的题中应有之义是构建社会主义和谐社会的重要内容，应抓好五个方面的工作：一是坚持规划先行，分步实施；二是坚持产业为支撑，持续开展；三是坚持农牧民为主体，政府引导；四是坚持因地制宜，分类指导；五是坚持改革创新，建立长效保障机制。农村人居环境改善是重大的民生问题，村庄是农民生产生活的聚集地，人居环境是人类生存和开展的根底条件。中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的假设干意见，首次将农村人居环境的改善写进了中央文件，对新农村建设的重要局部——加强村庄规划和人居环境治理，提出明确的工作要求。社会主义新农村建设内容丰富，改善农村人居环境，是新农村建设工作的重要局部，笔者仅就建设社会主义新农村，改善农村人居环境的措施进行探讨。一、农村人居环境存在的问题改革开放以来，我国农村人居环境发生了巨大变化，但从总体上看依然非常落后，存在着一些亟待解决的问题。村庄及农房建设缺乏规划引导。沿公路建房，居住点散乱；建新房不拆旧房，村庄建设用地浪费较大，局部地区出现严重的“空心村〞现象。农民反复拆建自有住房，不仅影响农民自身财富的积累，而且造成社会资源的巨大浪费，加剧了资源环境的紧张。第2页共5页农村根底设施落后。据有关部门2023年组织的调查，我国41％的村庄没有集中供水，96％的村庄没有排水和污水处理系统，40％的村庄行路难，72％的村庄畜禽圈舍与住宅混杂，6８％的村庄垃圾随处丢放，95％的村庄没有消防设施。在农村居住区，每年工业和建筑废弃物总量达6.5亿吨，农村自身又产生2.8亿吨生活垃圾，很多地方直排的生活污水污染了农村的沟渠、水塘、溪流和地下水。不少农村地区人居环境“脏乱差〞，公共设施少。农村人居环境落后是多种因素长期积累的结果。长期以来，在农村根底设施建设方面财政投入少，历史欠账多；随着人口的增长和生产的开展，垃圾、污水、废弃物大量产生，打破了自然经济状态下生态环境的自我平衡；农村人居环...
