基层党组织在乡村振兴中大有可为杨莹【关键词】乡村振兴基层党组织小农户农村经济社會【中图分类号】C912.82【文献标识码】A基层党组织作为党在基层的战斗堡垒，作为连接国家与基层社会的核心纽带，在促进国家扶贫资源下沉和整合乡村社会资源等方面发挥着不可替代的作用。基层群众的认同与支持是党组织推进乡村振兴的最坚实的力量根底，要提升群众的认同与支持就需要充分激活党组织在乡村振兴战略实施中的活力，使其核心领导功能充分展现。基层党组织是乡村脱贫致富路上的资本“催化剂〞农业产业根底设施需要巨大投入，而资本短缺是限制贫困地区产业扶贫的关键要素。然而，由于贫困地区经济开展条件较差，很难吸引市场资本投入进来。因此，一方面，破解贫困地区农业产业开展的资金和固定资产投资缺乏等困境，需要党和政府以提供公共效劳的形式扶持贫困地区产业开展。基层党组织作为衔接党和社会的纽带，不仅要将党的产业扶贫政策宣传到户，而且要发动贫困群体有效地利用政府的扶持资金。基层党组织在党和政府的支持下可以将扶贫资金作为杠杆撬动乡村资本市场，吸引更多的市场资本进入乡村开展产业。另一方面，基层党组织发源于乡村，与农民群众有着最为紧密的联系。在农民组织能力较弱和自主经营能力较差的村庄，农村基层党组织可以发挥核心引领作用，将散落在每个贫困户手中有限的资本集中起来，带着贫困群体开展产业，增加贫困群体收入。此外，在产业扶贫的实践中，局部农村基层党组织还为有开展能力但缺少资金的贫困户担保从银行获得小微贷款，助其脱贫致富。基层党组织是资本与农户利益的“保护阀〞农业产业培育的长期性与农户收益需求的短期化之间的冲突是影响产业扶贫效果的症结所在，而坚守人民立场是突破这一障碍的钥匙。产业扶贫工程能否取得实效是市场竞争规律、技术创新规律、人才驱动规律等综合作用的结果。从市场竞争规律角度来看，任何一项农业产业工程从初期培育到丰产，直至进入市场，其中不仅涉及大量的固定资产投资问题，还包括农产品品牌形象建设、农产品市场流通渠道建设，上述因素决定依靠开展农业产业工程来帮助脱贫必然存在一个很漫长的过程。从技术创新规律来看，农业产业技术的革新和升级换代是保证农业产业竞争力的关键所在。但是要促进农业产业技术革新，就会涉及诸如新技术应用与当地农业传统种植习惯之间的关系协调问题、先进农业产业技术应用的本钱问题、以及贫困农民的经济承受能力和学习能力问题等。要解决这些问...
