第1页共15页铁路1平安系统的组织控制因素1版原桂明中国铝业山西分公司运输部043304。我国铁路平安体系中包括了物质因素和组织因素，物质因素是根底，组织因素是主导，只有组织因素充分发挥效能，平安体系才能有效发挥保障作用。探索和认识平安组织建立、平衡、开展和平安文化的作用，对确保平安稳定、实现平安长治久安具有着重要意义。关键词：铁路平安组织平安文化探讨和认识组织的建立、平衡、开展和平安文化在组织中的作用，对实现铁路平安的长治久安有着重要的意义。一、平安组织系统的建立平安组织系统的建立不仅包括组织系统结构的形成，还包括制度化体系的建立，以及信息沟通渠道的构造。良好的平安管理结构的搭建能在最大管理幅度范围内解决好平安控制力度问题；制度化体系的建立，可以有效的标准平安管理，协调组织集体协作行为；信息沟通渠道的建立是实施平安管理的必要条件，它的顺畅是平安控制的根底和前提。1.1平安组织结构的建立平安组织结构的建立必须考虑两个重要目标。平安管理幅度和平安控制力度，即在保证有效的控制力度下，合理设计管理层次、科学界定管理幅度。制约组织结构选择的因素有技术特点、企业规模、开展战略、环境变化和信息沟通。技术设备的进步是加强平安保障的重要手段，也是决定组织结构层次的主要因素之一。企业规模因素是平安管理结构设计考虑的客观事实，一个组织的结构设计与组织本身规模密切相关。开展战略的实施，必然涉及技术的进步、规模的扩张、体制的变革，平安组织结构必须适应开展战略的要求，进行重新设计或完善，才能有效发挥平安控制职能。环境变化因素重点指的是外部变化因素，主要表达两个方面第2页共15页影响：一是铁路面对日益竞争剧烈的市场，在营销方式和运输组织等方面要不断的变革才能适应形势的变化；二是针对灾害性的外部因素需要成立专门的预防和紧急抢险组织，降低这些不可控因素对平安的影响。1.2平安组织制度体系的建立铁路在平安管理层次上大体是部—路局—站段—车间—班组的形式，制度体系的建立就是要明确相应层次的权力和责任，形成有序的指挥链或等级系统，有效协调平安组织行为。1.3平安组织信息体系的建立平安组织信息体系的建立从类别上看，信息支持系统的可分为五类子系统。一是平安信息监控子系统。该子系统内容是对环境、设备、人员运行状况采集信息、进行监控。二是平安信息过滤子系统。该子系统对平安监控到的信息和通信、协调过程大量的信息进行汇总和筛选，从而提...
