江苏石油勘探局推行HSE管理创新平安生产HSE（健康、平安、环境的英文缩写）管理体系，是近年在国际流行的一种以人为本，对健康、平安、环境实行有效控制的管理模式。HSE管理体系认为：一切事故都是可以预防的，一切事故都是由于管理失误造成的。其实质就是通过全员、全过程的事先管理，减少一切可能发生的事故，从而最大限度防止事故的发生。它是对可能发生的事故和隐患做到事先预测、事先防范和有效控制的过程管理。江苏石油勘探局（江苏油田），是一个没有围墙的工厂，哪里有石油哪里就是家，现有油、水井1500多口，年产原油157万吨，职工2.3万人，直属厂、处级单位30个，工作区域分布在江苏、安徽两省6市12县。每年打探井和预探井20多口、开发井80多口，地震队每年需用炸药2022多吨。大型原油集输站库29座，输油码头10多座，车辆2200多辆，锅炉150多台，压力容器1200多台。油田平安管理的特点是：高度分散、平安系数低、管理难度极大，易发生井喷、易燃易爆的危险源点多。1．平安生产专项治理面对新世纪平安工作面临的形势和任务，该局成立了以局长秦顺亭、党委书记陈济中、分公司经理雍自强为组长，副局长朱平、工会主席周恒友、副总工程师刘浴威为副组长，以及各职能处室领导为成员的平安生产专项治理领导小组。实施了8项治理目标：一是平安生产指标不超过集团公司下达的考核指标，力争把事故控制在最低范围内；二是杜绝井喷失控和井喷着火事故；三是杜绝重大油气着火爆炸事故；四是杜绝锅炉压力容器爆炸事故；五是杜绝重大工业生产事故和特大交通事故；六是完成平安技术措施115项，方案投资991.1万元；七是多种经营生产厂点平安生产许可证发放率、复审率将到达100%；八是锅炉压力容器登记注册率达100%，压力容器、平安阀的定检率到达100%，停止使用四级压力容器。在实施中采取了10个方面的治理措施：一是深入落实平安生产责任制；二是全面推行HSE管理；三是认真扎实“抓好三个一〞活动；四是重点抓好平安生产要害部位的平安监督管理；五是抓好平安根底资料和档案建设；六是加强多种经营企业平安管理；七是加大特种设备监督管理力度；八是加强交通平安管理；九是加强消防平安管理；十是开展宣传和星级站库管理活动。落实了5项奖励方法：一是进行锅炉房达标创优活动表彰；二是进行星级站库管理活动表彰；三是进行交通平安百日赛活动表彰；四是坚持季度平安生产挂牌考核；五是坚持年度平安生产先进单位评比。2．全面推行HSE管理体系1993年，整天...
