第1页共2页办公室管理简答作为特殊管理的行政职能1国家政治事务的管理职能。具体包括防卫职能、外交职能治安职能2社会经济开展的管理职能。具体包括统筹规划、制定政策信息引导、组织协调、提供效劳和检查监督、3社会公共事务的管理职能。具体包括科教职能、公共效劳职能、社会保障职能、人口控制职能。中国与西方国家公务员制度的比较1相同点。（1）法制管理。各国都公布了一系列公务员管理法规系统的规定了公务员考试录用、考核、晋升、奖惩定内容，使公务员管理有法可依。（2）公开、平等、竞争、择优原那么。（3）功绩制原那么中外公务员制度在考核、奖惩、晋升中都坚持了功绩制原那么。（4）分类管理。区别。（1）中国不搞政治中立。西方公务员制度坚持政治中立原那么，要求公务员在党派活动中处于“中立〞的立场，只能依据法律和政令执行公务。中国那么要求公务员必须始终与党中央保持一致，坚决保卫和执行党的路线。（2）中国坚持党管干部，而西方文官制度那么强调文官管理必须独立于党派之外，是独立的管理系统。（3）我国不搞两官分途。我国公务员制度没有“政务官〞与“事务官〞的划分。而西方文官制度那么实行“两官分途〞。（4）坚持效劳于民的宗旨。为人民效劳、对人民负责，受人民监督，是我国公务员最根本的行为准那么，而西方的文官那么是一个独立的利益集团，是政府的雇员，服从政府，为政府利益效劳。财务行政的原那么1统一领导，分级管理2一级政权，一级财政3取之于民，用之于民国家预算编制的原那么1依法编制原那么2综合平衡原那么3量入为出原那么4经济节约原那么行政监督的原那么1民主化原那么2公开化原那么3法制化原那么4有效性原那么第2页共2页构建行政组织的根本原那么1完整统一原那么2分权管理原那么3依法设置原那么4精简高效原那么5权责一致原那么行政执行中的障碍分析及解决对策1行政决策不完善。一方面表达在行政方案不合理，缺乏科学性和可操作性。另一方面，行政执行标准不统一，甚至出现执行标准相互矛盾的现象。2行政执行态度不坚决。一方面思想准备缺乏，有些行政人员受传统观念和思维方式的影响，对正确的行政决策不理解，思想上产生抵触，从而行动上消极，影响执行的过程。另一方面，行政执行偏离目标。表现在一是行政执行中的“肠梗阻〞，即“上有政策，下有对策〞二是行政执行中的“走样〞，一些素质不高的行政人员常把自己的主观认识强加到行政决策上，从而带来行动上的“走样〞。3行政执行效率低下。表现有...
