第1页共5页农业险基层效劳体系构建方案为建立农业保险基层效劳体系，防范农业生产风险，化解农村灾害损失，保障农民切身利益。根据市政策性农业保险效劳体系建设实施方案文件精神，结合我市实际，特制定本方案。一、指导思想和根本原那么（一）指导思想坚持以科学开展观为指导，认真贯彻中共中央、国务院有关开展农业保险的精神和中国保监会关于政策性农业保险“五公开、三到户〞（惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、效劳标准公开、监管要求公开，承保到户、定损到户、理赔到户）的工作要求，切实增强农业、农村和农民抵御自然灾害和意外事故风险的能力，建立农业保险长效开展机制，统筹城乡开展。（二）根本原那么坚持政府引导，自主自愿，市场运作，协同推进的原那么。政府引导，各地政府要通过制定农业保险政策，运用财政保费补贴等调控手段，积极宣传、引导、鼓励、推动广阔农户自愿投保，保险机构承保，增强农民的保险意识，逐步建立市场化的农业风险防范机制。自主自愿，各地政府，农户，种植、养殖企业以及保险机构等有关各方自主自愿参与农业保险。市场运作，农业保险要遵循市场经济规律，投保、承保要按市场化保险的规那么办事。农民和种植、养殖企业是农业保险的投保主体，享有自主投保的决定权，履行保费缴纳的义务和依法索赔的权利。协同推进，各相关部门按照市政府的要求和职能分工，各司其职，各负其责，加强配合，协同有序推进农业保险工作，真正把党和政府的惠民政策落到实处。二、组织领导（一）成立市农业保险效劳体系建设工作领导小组由市政府分管金融工作的副市长任组长，市政府金融办主任第2页共5页任副组长，市委宣传部、市农业局、市财政局、市民政局、市畜牧局、市人力资源和社会保障局、市水利局、市卫生局、市气象局、人保财险支公司等有关部门负责人为成员。领导小组下设农业保险效劳体系建设办公室，办公室设在市政府金融办，金融办主任任办公室主任，人保财险支公司经理任办公室副主任，负责全市农业保险的组织、协调、实施工作。（二）设立镇（办、区）农业保障工作机构各镇（办、区）成立农业保险领导小组，由镇（办、区）分管农业的负责人任组长，财政所、农业技术推广效劳中心、畜牧兽医效劳中心、人保财险保险办事处、代办处等负责人为成员。各镇（办、区）设立农业保险办公室，人保财险保险办事处、代办处负责人为专干，负责办公室的日常业务工作。三、目标任务（一）建立三级农业保险效劳网络建立以...
