工程带动是扶贫攻坚的首选战略工程带动是扶贫攻坚的首选战略一对安定镇高坪村的调查与思考2月下旬到3月上旬，我先后两次到安定镇高坪村调查走访，一方面宣传中央的惠农政策，另一方面探讨如何走活扶贫攻坚的路子。通过接触局部群众，走访老党员、土改根子，召开村支两委和组长会议，结合实地观察，我深深地体!会到贫困村干部群众生产生活的困难和对脱贫致富的渴望，同时也鞭策我在任期内科学地确定扶贫思路，有效地促进贫困村整体稳定脱贫。一、根本情况安定镇高坪村位于秋湖水库库区，全村共21个村民小组，482户，1862人。所辖范围内土地6442亩，其中旱土102亩，退耕还林80亩;水田1140亩，人平耕地面积仅0.6亩。党员33人，其中女党员2名，50岁以上21名，40岁左右10名，30岁以下2名。五保幼保13个，特困生7个，特困户6户，困难户19户。有村级小学一所，学生152人，教职工8人。出外打工村民近500人。由于桃花、潭洞、操上等三个淹没组处于秋湖库区之内，村民210人无田可种，靠政府统销五定口粮生活。而黄牛、上栏、下栏等三个组都是衣斗笠田，耕作困难。特别是淹没组的学生读书，家长必须从水路送到水库堤上，而且坐船一个来回要4元，一个月仅坐船就需160元，负担沉重，百姓叫苦。另外，秋湖水源的季节性，使村民吃水困难，遇旱无水，遇洪水浊，直接影响村民们的身体健康。尽管在学校围墙的建设村级道路的拓宽、局部水渠的维修和村民事务的及时处理上，村支两委想了一些方法，做了一些实事，群众也比较满意，但党员干部普遍认为这个村是“穷摊子，事难办〞。二、存在的问题虽然安定镇高坪村民风较为纯朴，社会较为稳定，但客观上存在的一些问题仍然制约着该村的开展。1、农民收入渠道狭窄。该村农户经济收入主要来源是种田、打工，辅之茶、烟、果种植和猪、羊、鸡养殖。由于出外打工村民较多，青壮劳动力在家比例很小，导致相当一局部在家务农的农户缺少劳动力，给农业生产带来困难。虽然该村有25户在规模种养上迈出了尝试性的步伐，但也只占全村总户数的5%。比许多农户经济根底差，想搞种养工程却没有流动资金，因而示范户比例小，带动性不大，村民人均收入不到1500元。2、村级债务包袱沉重。由于该村前些年进行的良种茶开发效果不佳，贷款无力归还，加上借款垫付上交任务和一些根本建设欠款，负债已达24万元。村支两委4年没有发工资，村级运转十分艰难。3、根底设施严重滞后。一是灌渠破败不堪。该村赖以拼作的3条主干渠全长5800米，除已维修了的1...
