谈中央专项资金工程建设管理中存在的问题和对策姜秀杰：随着国民经济的稳定开展，中央财政支持地方工程建设的专项资金数额不断增加，这就对资金管理工作提出了更高的要求。本文以中央专项资金工程为核心，首先指出目前管理中存在的问题，然后介绍了管理工作要点，最后阐述了优化专项资金工程管理的对策，以供参考。关键词：中央专项资金工程建设问题对策一、目前专项资金工程管理中存在的问题以疾病预防控制机构为例，专项资金用于根本公共卫生效劳工程建设，管理期间存在以下问题。（一）资金使用不标准调查发现，局部疾控中心使用专项资金时，存在资金挪用、变相占款的情况，例如：专款中列项非工程内支出；局部留存专项款额用于股票、基金投资，降低了周转率；专款和部门经常性经费混淆，由于报销、审核程序不严谨，所有工程均由一个账户支付；甚至领导以权谋私，私侵贪污专款等。这些问题的存在，影响了专项资金在根本公共卫生效劳工程上的建设进度，导致工程中断或延后。（二）专款搁置或错用一些疾控中心为了增加经费来源，获得专项资金后，存在欺瞒作假的现象。例如：在申请报告中对自身实力、团队情况谎报；或者夸大单位的工程支出；或者同一工程反复申报等。当专项资金审批通过后，一心等待资金到位，没有对工程建设进行筹划和准备，资金到位后草草了事。为了应付财务和审计部门的审查工作，只能虚报工程作业情况，出现虚假的财务数据。（三）资金拨付延迟对于疾病中心而言，专项资金审批完成后，由于财务链较长，且银行转账程序复杂，可能出现资金到账延迟现象，影响专项资金的功能作用，为疾控中心的预算和专项申报工作产生不利影响。以2022年的N7H9疫情为例，江苏省疾控中心在5月底申报专项资金补助，资金在6月中旬到账，因资金缺位导致抗病毒物资没有及时供应，疫情控制工作比较被动，容易引起社会恐慌。二、中央专项资金工程建设管理的要点（一）合理规划方案专项资金工程的可行性，决定了工程建设是否顺利，影响工程的使用效益。以往专项资金工程的申报时间短，调查研究工作不到位，难以确定方案的合理性，会影响资金的使用效益。对于工程负责人而言，应该制订专项资金工程的规划方案，经专家论证评审后申报。以设备采购为例，首先要审查采购清单，根据市场变化对采购数量、设备参数进行调整，以满足建设使用需求。（二）监控建设过程专项资金的申报会经过多个环节，采购工作和经费到位之间具有时间差，会影响专项资金工程的建设。...
