第1页共14页平安生产联合执法的意义严格的平安执法既是平安监管监察的重要手段,也是实现平安监管监察目的和要求的保障。平安生产领域反映出来的非法违法问题导致生产平安事故频发,原因就在于执法不严。近几年来,联合执法行动在平安生产“打非治违〞工作中的作用日益显现,本文作者在专项调研的根底上,结合自身的工作经历,就平安生产联合执法机制上存在的主要问题、原因等方面进行了深入的分析与研究,并提出了相应的对策思路。关键词平安生产、联合执法、问题对策随着经济社会的快速开展,平安生产非法违法活动有蔓延之势,而且诸如此类问题,部门间相互推诿现象比较严重。一个部门解决不了的问题,假设有几个部门相互扶助,相互联合,共同来执法,是不是能到达好的效果呢。联合执法是平安生产直接行政处分权制度的一种有益补充,是当前平安生产领域“打非治违〞活动的一种重要手段,解决了一大批“没人理〞的重大平安隐患,确保了平安生产形势持续稳定好转。本文就如何进一步加强平安生产联合执法工作进行研究、探索和思考。一、平安生产联合执法的内涵及意义所谓平安生产联合执法,是指某一领域的平安生产行为涉嫌违反多个法律、法规、规章、规定,或者具有交叉等其他情形,需要多个执法机关共同实施的执法活动。在平安生产联合执法活动中,各行政执法机关对属于本部门管辖的违法违规行为,依法独立调查取证,分别作出决定,并对自己的行为承担责任;属于交叉管辖权等其他情形的,遵循“一事不二罚〞的行政处分原那么,在各执法主体独立执行的情况下,协调、明确实施行政处分的执法主体。平安生产联合执法行动的主要意义在于:一是有利于综合监管职能的发挥。联合执法时平安生产综合监管成效的一种保障手段。平安生产几乎涉及所有的行业领域,第2页共14页要把各行各业领域的平安生产工作都管好,仅仅依靠一个监管部门的力量是远远不够的,需要全社会的力量来共同运作才能实现有效的监管。对一些错综复杂、深层次的平安生产非法违法行为,如果执法打击不力,将导致企业无视国家平安法律法规,容易酿成重特大事故,而且如果单靠一个行政部门的力量来实施行政执法,往往收效甚微,只有借助于安监部门综合监管平台,联合几个相关部门共同执法,才能收到比较好的效果。二是有利于执法效率的提高。联合执法可以从制度和措施上进一步落实地方政府相关部门的共同责任,是部门的执法行动上升为政府管理行为;有了部门之间的配合和协作,大大提高了违...