——三招破解三农融资难题国土永用、减税贴息、逐年付租（一）仅能维持简单再生产的资金量，从根本上制约着三农开展农业现代化需要资金，农村城市化需要资金，农民市民化需要资金。例如，推广农业科技、加深农业机械化、更加精耕细作和实行农业企业化等等，需要资金。开展农工商一体化、兴办各类农副产品深加工产业链，需要资金。建立和健全劳保、医疗和养老等福利保险，开展和完善各类乡政建设与效劳，需要资金。取消农村－城市二元户口制度，为转化成市民的农民提供工作时机与劳保、医疗和养老等福利保险，扩充相应的市政建设与效劳，需要资金。没有足够资金，一切均无从谈起、无法进行！但是，目前三农手中的资金，维持简单再生产都很困难，更不同说满足农业现代化、农村城市化和农民市民化所需。仅能维持简单再生产的资金量，从根本上制约着三农开展。三农从哪里筹措组稿足够的资金呢？或者说，从哪里或怎样向三农注入资金呢？（二）应该把社会资金和银行贷款引向三农三农开展所需要的大量初始资本从哪里来呢？首先，从提高农副产品价格来？尽管必需、可行，但显然幅度有限。在一个半农业半工业半现代化的经济下，农产品价格过高，会伤及经济的平衡与开展。其次，从政府的各种直接财政补贴与拨款来？尽管必需、可行，但在我们这样一个大的、特殊的开展中国家，需要用钱的方面太多，财政支持非常有限，远远不够统筹城乡开展的需要。再次，从减免三农税费来。三农税费，确实应该减免，同时减免过多的县乡镇职能机构，使其社会化、市场化、民营化。但是，目前三农税费数额，即使完全免除，与三农开展所需相比，远远微缺乏道。“最后，从银行或民间对三农〞的投资和贷款来？在目前的各种相关“体制下，由于投资三农〞本钱高、风险大、收益低，各类银行和投资“者对三农〞不仅望而止步、而且不断地抽离。但是，民间投资和银行贷款，无论与提高农产品价格相比，还是与财政直接补贴拨款相比，或是与减免三农税费相比，不仅大得多，活得多，而且副作用较小，在民营资本和外国投资相当兴旺的情况下，更是如此。所以，我们必须把眼光投向民间资本，投向国际资本，投向银行贷款。我们不能仅仅依靠财政的直接补贴和直接拨款。我们应该根据经济杠杠原理，运用少量的财政花费拨动几倍、甚至十几倍或几十倍的社会资金投向三农。（三）把投资和贷款引向三农，关键在于创造风险低、收益高的三农投资环境然而，如何才能把民间投资和银行贷款引向三农呢？与城市工...
