第1页共9页工程建设管理工作讲话各位代表，去年，我们在青岛召开专题工作会议，对建筑市场的管理工作做了部署。这次会议上黄部长对建筑市场工作做了重点部署，提出了要求。下面，我结合落实会议精神，就建筑市场司近期的两项重要工作和大家进行沟通，供大家具体工作时参考：一是关于建筑业企业资质标准修订有关情况；二是关于拖欠工程款的调查统计制度问题。一、关于建筑企业资质管理和标准的修订。这是行业的一件大事，企业关注，管理部门关心。x年以来建设部围绕着贯彻行政许可法，下放审批权限，减少审批环节，明确审批程序，标准审批行为，对企业的资质管理规定进行了修改。目前，几个规定已经经部常务会原那么通过，将于近期公布。企业资质标准的修订，对于引导企业的结构调整，转变增长方式，提高企业科技水平、管理水平和自主创新能力，促进行业开展，具有重要作用。建设部本着局部调整、稳妥推进的原那么，x年启动对设计标准进行全面修订，x年下半年启动对施工企业的特级资质标准进行修订。经过大量调查研究，广泛听取各方面意见，形成了新的施工总承包企业特级资质标准和工程设计综合资质标准，现已正式发布施行。为进一步统一认识，更好的执行新标准，下面从为什么修订标准，总的指导思想和思路，主要内容变化，以及新标准实施过程中的总体要求作一个介绍。首先，为什么修订这个标准。原建筑企业资质标准和设计企业资质标准都是2022年制定发布的，现在的形势和过去相比已经发生了很大变化，已经不能适应新形势的需要，需要重新进行修订。原施工总承包特级资质标准与现在形势开展要求看，主要存在以下几个方面不适应的问题：一是考核的指标设置不够合理，不适应引导企业的技术进步原特级资质标准是在一级资质标准的根底上，仅设置了注册资本金、净资产和工程结算收入三项经济类指标，对企业的管理水平、科技创新能力、社会信誉，融资能力等方面缺乏相应的第2页共9页考核指标，难以全面考核作为行业最高级别的企业应具有的实力和水平。在原资质框架下，一些企业为了进入特级企业行列，比较注重追求企业规模，对企业科技投入和技术创新重视不够。根据x年底我们对146家特级企业调查的结果显示，在146家特级企业中，年科研经费支出占营业额的比例低于0.5%的企业有86家，占企业总数的58.9%，低于50万的有16家，低于30万的有13家；一半以上的企业没有开发研制过企业工法或专有技术。同时，随着经济的开展，单纯的经济类考核指标已起不到调控行业...
